令和３年議会運営委員会

# 令和３年議会運営委員会　本文 # DocumentID: 1840 泉南市議会会議録 | 発言内容閲覧 | 発言内容 ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　午前１０時　開会 ◯河部委員長　おはようございます。委員各位におかれましては、本会議前のお忙しい中、御出席をいただきまして、ありがとうございます。 　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。 　本日の案件につきましては、令和３年第４回泉南市議会定例会追加議案についてを予定しておりますので、委員各位におかれましては、よろしくお願いいたします。 　なお、本日会議の傍聴の申出がございます。傍聴の取扱いについて、御協議、御決定をいただきたいと思います。御意見等ございませんか。────それでは、傍聴者の入室を許可いたします。 　〔傍聴者入室〕 2 ◯河部委員長　会議に先立ち、理事者から挨拶をお願いします。 3 ◯竹中市長　おはようございます。委員長のお許しをいただきましたので、議会運営委員会の開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。 　河部委員長さんをはじめ委員の皆様方には、平素から市政各般にわたり、深い御理解と御協力を賜っておりますことに対しまして、厚く御礼を申し上げます。 　さて、最終本会議前のお忙しいところ委員会を開催していただきまして、誠にありがとうございます。 　本日の委員会は、子育て世帯への臨時特別給付金につきまして、支給する一時金の額を５万円から一律10万円に増額するに当たりまして、必要となる経費を議案第12号、令和３年度大阪府泉南市一般会計補正予算（第12号）として追加提案させていただくものでございます。 　その議事運営について、御協議を賜るものでございます。何とぞよろしくお願いを申し上げまして、簡単でございますけれども、挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。 4 ◯河部委員長　それでは、追加議案について説明を求めます。説明に当たっては簡潔にお願いいたします。 5 ◯山上総務部長　それでは、私から追加議案の説明をさせていただきます。 　議会運営委員会説明資料のほうを御覧いただけますでしょうか。 　議案第12号、令和３年度大阪府泉南市一般会計補正予算（第12号）でございます。 　２ページをお願いいたします。 　今回の補正額は５億479万4,000円の増額で、補正後の予算額を270億9,907万8,000円とするものでございます。 　まず、歳出予算についてですが、民生費の児童福祉総務費、子育て世帯への臨時特別給付金給付事業５億479万4,000円は、子育て世帯への臨時特別給付金の給付に係る経費を増額するものでございます。 　児童手当受給者、高校生等及び新生児に対し、１人につき一律５万円から一律10万円に変更するものでございます。 　次に、歳入ですが、国庫支出金、民生費国庫補助金５億425万円及び54万4,000円につきましては、子育て世帯への臨時特別給付金事業費補助金及び事務費補助金を増額するものでございます。 　続きまして、議案資料１のほうを御覧いただけますでしょうか。 　この資料の２段目、補正予算額についてですけれども、臨時特別給付金の経費につきましては、専決で、補正予算（第９号）で５億1,275万4,000円、そして今回の５億479万4,000円、合わせまして総額で10億1,754万8,000円となっております。 　次の支給の概要ですが、この内容につきましては、前回の専決の補正のときに配らせていただいた内容とほぼ同じですが、変更点につきましてですが、支給額を、児童１人当たり５万円を一律10万円に。 　そして、下から２つ目の括弧書きの支払い時期についてですけれども、令和３年12月24日としていたものを、支払い開始時期を令和３年12月27日から令和４年４月15日までとするものでございます。 　また、括弧書きの1)の対象者につきましても、12月24日振込予定を12月27日振込予定に変更しております。 　以上、簡単ではございますが、議案第12号の説明とさせていただきます。 　なお、この予算につきましては、12月27日の給付に向け、直ちに事務を進める必要があるため、本会議即決でお願いしたいと思っておりますので、御配慮のほど、よろしくお願いいたします。 　以上でございます。 6 ◯河部委員長　ただいまの理事者からの説明に対し、質問等はございませんか。────以上で追加議案に対する質問等を終わります。 　次に、議案第12号「令和３年度大阪府泉南市一般会計補正予算（第12号）」の審査方法について御協議いただきたいと思います。 　理事者からの説明にもありましたが、今般の特殊事情を考慮し、委員会への付託を省略し、本会議即決といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり） 7 ◯河部委員長　御異議なしと認めます。よって議案第12号につきましては、本会議即決とさせていただきます。 　次に、本件の議案審議の日程についてでありますが、本日予定しております日程第10、議案第９号「令和３年度泉南市下水道事業会計補正予算（第２号）」の次の日程に組み入れたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり） 8 ◯河部委員長　御異議なしと認めます。よってそのようにさせていただきます。 　以上で予定しておりました案件につきましては終了いたしました。 　理事者におかれましては以上でありますので、これをもちまして、退席していただいて結構です。ありがとうございました。 　〔理事者退席〕 9 ◯河部委員長　谷委員。 10 ◯谷委員　以前の議会運営委員会のところで、この議員提出議案第８号に関しまして、「北朝鮮による日本人拉致問題に対する理解を深めるための取組みを推進するよう求める決議について」の議題の変更のお願いをしておりましたけれども、いろいろと皆様の御意見等々を聞きまして、元の「推進するよう求める決議」というところで、元の表題のほうに変えさせていただきたいなというふうに思っておりますので、ぜひ委員の皆さんにはよろしくお願いいたします。 11 ◯河部委員長　それでは、今、谷委員のほうから、議員提出議案第８号「北朝鮮による日本人拉致問題に対する理解を深めるための取組みを推進するよう求める決議」について、改めて修正せずに、元の状態で改めて上程してもいいですかという提案ですけれども、どうですか。異議ございませんか。 12 ◯大森委員　森委員のほうからどうやという話があったと思うんですけれども、できるだけ全会一致にできるように努力は、ぎりぎりまでしてもうたらええかなというふうに思います。森委員ともまあまあ……（発言する者あり）ああそうですか。ほんならそれやったら結構です。 13 ◯河部委員長　それでは、そのように取扱いをさせていただきます。 　ほかに何もございませんか。 14 ◯田畑議長　前回の厚生文教常任委員会の際に、傍聴者がかなり来ていました。傍聴者からの発言が多々あったので、今日の本会議、今後私が議長をしている間は、もう退場を命じますので、その辺皆さん御理解ください。 　あと、反対討論等々で、理事者に対しての質問の中身で、間違った発言や勉強不足の部分というのは、私のほうから指摘するほど私は偉くございませんので、個々の発言は個々でやってもらったら結構です。 　しかし、反対討論というのは、言いっぱなしになってしまうので、反対討論の中身が事実と全く違うことが発せられた場合は、その場で反対討論を止めざるを得んと思いますので、ちょっと事務局と私とその辺、緊張感を持って反対討論等々を聞きたいと思っています。 　ちょっとイレギュラーなことが、今日でもあるか分かりませんので、事実と反することが出るんであれば、私はそこで止めますので、それで後日議事録を精査するような状況にもっていきたいと思っていますので、皆さん、よろしくお願い申し上げます。 　以上です。 　〔傍聴席より発言する者あり〕 　（発言する者あり） 　〔傍聴席より発言する者あり〕 15 ◯河部委員長　傍聴者、静かにしてください。 　傍聴席、静かにしてください。（発言する者あり） 　〔傍聴席より発言する者あり〕 16 ◯河部委員長　委員会の進行の妨げになりますので、傍聴の方は退出してください。 　〔傍聴席より発言する者あり〕 　（発言する者あり） 　〔傍聴席より発言する者あり〕 　〔傍聴者退場〕 17 ◯大森委員　議長がおっしゃっている趣旨も分からんことないけれども、止め方はどんなふうに。例えば討論を言うていますわね。でも、最後まで聞かなん部分も、分からん部分もあります。 　例えば、こういう意見、例えば全体を見てどうかとか、そやから、いずれにしても、その発言、討論を読み上げている途中でストップするというのは、それはその中の例えば言葉がおかしい、それでもやっぱり全部読み上げてから、普通では読み上げてもうてから、その中で議事進行かなんかで、今の討論の中でおかしい部分があるとか、ちょっと精査したほうがええ部分があるんじゃないですかという提案を受けて、議長が精査するとか、もう一遍録音を聞いてどうのこうのというふうになると思うんで。 　あんまりその範囲を飛び越えてすると良くないと思うので、今までどおりでいいんじゃないかなという。今までどおりというか、あかんことはあかんともちろんしたらええんやけれども、手続上は、何ていうかな、今までのことで何か問題があるのかと思うのでね。 18 ◯田畑議長　はい、すみません。問題があります。傍聴者をパンパンにして、市民向けのパフォーマンスするのは、個人の政治家として、議員として結構です、やってくれても私は何も思いません。 　ただ、先ほど申し上げたように、理事者に対しての質問は、間違っていることに対しては反論できる場面はあるんですけれども、反対討論は言いっぱなしなので、インターネットで全世界に、この発言が発せられます。 　今までのように間違っていても、そのまま私も鬼では、大森さん、ありませんので、最後までちゃんと聞きます。 　しかしながら、言いっぱなした中で、後日精査という簡単なことだけであれば、議会サイドの議員が言いっぱなしのことになってしまうので、前回の体育協会の指定管理の部分でも、かなり微妙な発言があるんです。 　これを我々議会がそのまま指をくわえて見過ごしていたら、市民さんが勘違いする可能性があるので、あえて私は幹事長さんで反対討論等々をするんであれば、緊張感を持ってしっかりと会派でヒアリングをした中で、全世界に発してくれとお願いをしているんです。ただそれだけです。 　私は途中で止めるという発言を先ほどしましたけれども、聞きます。しかしながら、間違っていることに関しては、間違っていると言わないと、泉南市民の皆さんが犠牲者になる可能性があるので、私は苦言を申し上げているだけです。 　以上です。 19 ◯河部委員長　まあまあ、そういうことなんでね。 20 ◯大森委員　今の説明もいただいて、やっぱり何かこう、討論も、もちろん反対討論だけになってしまうとね、やっぱり一方的になるというのは確かにあると思うので、やっぱりもうできれば、反対討論も賛成討論も議長がおっしゃったように、微妙なところで、それは言い回しというのは、いろいろあるかもしれませんけれども、そういうふうな形で、討論が、賛成も反対も出てすればいいんかな。それは、そうなれば、でも今の採決の結果を見たら、賛成者のほうが、反対者はもう１名だけやったんでね、どう言うんかな、それは少数の意見と多数の意見……。 21 ◯河部委員長　あのね、大森委員、議長が言っているのは、賛成も反対も討論は当然オッケーなんですけれども、討論される場合は、そのしゃべられる内容は、ちゃんと事実に基づいて発言してくださいねと。 　だから、誤った情報を発信して、後で修正できないような状態にはしないでくださいねということを言っているわけです。ないようでしたら、委員の皆様におかれましては、各会派に戻られましたら、ただいま決定をいただきました内容等につきまして、会派の皆様にお伝えいただきますよう、よろしくお願いいたします。 　これをもちまして、議会運営委員会を閉会いたします。 　　　　　　午前１０時１３分　閉会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（了） © Sennan City, All Rights Reserved.