令和２年議会運営委員会

# 令和２年議会運営委員会　本文 # DocumentID: 1804 泉南市議会会議録 | 発言内容閲覧 | 発言内容 ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　午前１０時　開会 ◯森委員長　おはようございます。委員各位におかれましては、定例会前の何かとお忙しい中、御出席をいただきまして、ありがとうございます。 　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。 　なお、本日、会議の傍聴の申出がございます。傍聴のお取扱いについて御協議いただきたいと思いますが、御意見等はございませんか。────それでは、傍聴者の入室を許可いたします。 　〔傍聴者入室〕 2 ◯森委員長　では、初めに、会議に先立ち理事者から御挨拶をお願いします。 3 ◯竹中市長　委員長のお許しを頂きましたので、議会運営委員会の開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。 　森委員長さんをはじめ、委員の皆様方には平素から市政各般にわたりまして、深い御理解を示され、御協力賜っておりますことに対しまして厚く御礼を申し上げます。 　また、本議会におきましては、コロナ禍のために日程の御配慮等を頂きまして、誠にありがとうございます。 　さて、本日の委員会は、新型コロナウイルス感染症に対する支援策などが一定整理ができましたので、本会議開会間際となってしまいましたけれども、追加議案として提案をさせていただくものでございます。何とぞよろしくお願い申し上げまして、簡単でございますけれども、挨拶とさせていただきます。 4 ◯森委員長　それでは、追加議案について説明を求めます。説明に当たっては、簡潔にお願いいたします。 5 ◯川端総合政策部長　それでは、追加議案をお願いするものを御説明させていただきます。 　議案の本数としては４本でございます。１つが条例に関するもの、３本が予算の関するものとなっております。 　それでは、御説明させていただきます。 　議案第29号、特別職の職員の給与に関する臨時措置条例の制定についてでございます。新型コロナウイルス感染症拡大による市民生活への影響を鑑み、市の行うコロナ関連対策の財源の一助として、市長の給与の月額を時限的に減ずる特例措置を講ずる必要から、条例を提案するものでございます。 　内容につきましては、以下のとおり表でも説明させていただいておりますけれども、現在の減額分、現在の特例措置との比較と本則との比較を載せております。 　施行期日は、公布の日からの施行となっております。 　続きまして、議案第30号、令和２年度大阪府泉南市一般会計補正予算（第１号）につきましては、後ほど総務部長から御説明があります。 　続きまして、議案第31号、令和２年度大阪府泉南市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）でございます。 　主な内容につきましては、新型コロナウイルス感染症に関する緊急対策に係る事業等に要する経費について、予算措置をする必要が生じたためでございます。補正額につきましては59万4,000円、補正後の予算額につきましては79億7,495万5,000円となっております。 　続きまして、議案第32号、令和２年度大阪府泉南市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）でございます。 　新型コロナウイルス感染症に関する緊急対策に係る事業等に係る経費について予算措置する必要が生じたためでございます。 　補正額につきましては189万2,000円、補正後の予算額につきましては57億6,773万8,000円となっております。 　私からは、以上でございます。 6 ◯山上総務部長　続きまして、私からは、議案第30号、令和２年度大阪府泉南市一般会計補正予算（第１号）につきまして御説明させていただきます。議案資料１のほうを御覧いただけますでしょうか。 　今回の補正額は１億4,091万2,000円の増額で、補正後の予算額を298億6,978万5,000円とするものでございます。 　それではまず、歳出予算補正の内容につきまして御説明いたします。 　まず、１つ目の総務費、人件費事業94万6,000円の減額は、市長の給料、地域手当を令和２年７月から９月の３か月間減額するものでございます。 　続きまして、企画費の新型コロナウイルス感染症対策事業513万7,000円の減額は、避難所での消毒液、マスク、段ボール製間仕切り等の購入に係る経費を新規計上するものでございます。 　続きまして、選挙管理委員会費の128万7,000円の増額は、投票所及び開票所での消毒液、マスク、パーティション等の購入に係る経費を新規計上するものでございます。 　続きまして、総合福祉センター費34万1,000円の増額は、総合福祉センター等での非接触型体温計、マスク等の購入に係る経費を新規計上するものでございます。 　続きまして、障害福祉費72万円の増額は、特別支援学校等の臨時休校に伴う放課後等デイサービス利用者負担給付金を新規計上するものでございます。 　続きまして、児童福祉総務費の14万3,000円の増額は、児童扶養手当受給者支給給付金事業に係る人件費を増額するものでございます。 　続きまして、母子福祉費の1,146万2,000円の増額は、ひとり親家庭１世帯につき２万円の児童扶養手当受給者支援給付金の支給に係る経費を新規計上するものでございます。 　続きまして、保育子育て支援費28万3,000円の増額は、登園自粛要請により休園した際に適用される利用者負担額の減額に伴い生じる消耗品、郵便料等に係る経費を新規計上するものでございます。 　次に、保育教育支援費481万1,000円の増額は、同じく、登園自粛要請により休園した際に適用される利用者負担額の減額に伴い、市内民間保育施設に生じる経費に係る補助金等を新規計上するものでございます。 　続きまして、国民健康保険事業特別会計繰出金事業59万4,000円の増額は、特定健診等の集団健診でのマスク、非接触型体温計、アクリルパーティション等の購入に伴う経費の繰出金を増額するものでございます。 　続きまして、介護保険事業特別会計繰出金事業63万1,000円の増額は、外出自粛による在宅生活の支援に係る生活支援介護予防サービス整備委託料に伴う繰出金を増額するものでございます。 　続きまして、母子衛生保健費101万7,000円の増額は、乳幼児検診等での非接触型体温計、マスク、フェースシールド、防護服等の購入に係る経費を新規計上するものでございます。 　次に、上水道費8,869万円の増額は、一般家庭及び事業者等に対する水道料金の基本料金を、６か月間、半額減免する経費を新規計上するものでございます。 　続きまして、商工振興費1,000万円の増額は、テイクアウトやデリバリーに取り組む飲食店に対する支援に係る経費を新規計上するものでございます。 　続きまして、指導費の425万7,000円の増額は、学校園での非接触型体温計、消毒液等及びオンライン授業に伴うウェブカメラ購入に係る経費を新規計上するものでございます。 　次に、学校給食センター費1,138万4,000円の増額は、小学校配膳室での児童用エンボス手袋、スポットクーラー、オートサニテーション、２槽シンクの購入に係る経費を新規計上するものでございます。 　次に、留守家庭児童会費87万2,000円の増額は、留守家庭児童会でのマスク購入に係る経費を新規計上するものでございます。 　次に、図書館及びホール費22万9,000円の増額は、図書館、文化ホール等での消毒液、アクリル板の購入に係る経費を新規計上するものでございます。 　続きまして、議案資料２のほうを御覧いただけますでしょうか。 　こちらは、令和２年度の新型コロナウイルス感染症緊急対策事業の財源内訳を表にしたものでございます。 　右側の実施事業欄には、本補正予算案及び本予算案に計上の事業を記載しております。 　財源内訳としましては、地方創生臨時交付金が１億9,791万4,000円、財政調整基金が１億2,876万3,000円、一般財源が1,100万4,000円でございます。 　以上、簡単ではございますが、議案第30号、令和２年度大阪府泉南市一般会計補正予算（第１号）の説明とさせていただきます。 　私からは、以上でございます。 7 ◯川端総合政策部長　それでは、私からは、議案資料３、泉南市新型コロナウイルス感染症に係る緊急対策（案）ということで、予算関連事業分を御説明させていただきます。 　資料をめくっていただきますと２ページです。２ページから３ページにかけては、施策別の事業一覧表を掲示しております。４ページ以降は、その施策についての担当課、目的、対象、制度詳細、総事業費、それで現状の部分を記載しております。 　主な事業についてを御説明させていただきます。 　２ページ、３ページを御覧いただきますと、既に今回も事業を実施している部分を含んでおります。例えば10の指定ごみ袋無料配布事業、これはもう既に事業を実施している最中でございます。 　それからあと、経済対策として、これから事業を行おうとしているところで、テイクアウト・デリバリー支援事業1,000万円を計上しております。 　それから、生活支援につきましては、児童扶養手当受給者支援給付金給付事業につきまして、家庭支援課で1,160万円の事業を行うと。 　それから、水道の基本料金の半額減免事業を行うというところで、総事業費として8,869万円を計上しております。 　それから、教育子育てでは、ＧＩＧＡスクール構想について３億1,562万1,000円の事業費を計上していると。補助事業につきましては、この事業名の後ろにアスタリスクマークが付いております。 　それとあと、一番後ろのページでございますけれども、新型コロナウイルス感染症に伴う泉南市の取組ということで、これまで泉南市として取り込んでいる事業と、あとこれから取り込もうとしている事業を一覧にしてまとめたものを付けております。 　以上が議案資料３の説明となります。 8 ◯森委員長　ただいまの理事者からの説明に対し、質問等はございませんか。────ございませんね。 　以上で追加議案に対する質問等を終わります。 　次に、議案審議の方法について御協議いただきたいと思います。 　議案第29号につきましては、総務産業常任委員会が所管となりますが、今定例会では、予算審査特別委員会への付託議案以外は、本会議即決を予定しているところであります。 　つきましては、議案第29号は、本会議即決とし、議案第30号から議案第32号につきましては、予算審査特別委員会へ付託することといたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 9 ◯森委員長　御異議なしと認めます。よって議案第29号につきましては本会議即決とし、議案第30号から議案第32号につきましては、予算審査特別委員会へ付託することに決まりました。 　次に、本日の議案審議の日程でございますが、議案第28号の次の日程に、本４件の追加議案を組み入れたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 10 ◯森委員長　御異議なしと認めます。よってそのようにさせていただきます。 　引き続き、委員の皆様には、議員提出議案の取扱いについて御協議いただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　理事者におかれましては、以上でありますので、これをもちまして、退席していただいて結構です。ありがとうございました。 　〔理事者退席〕 11 ◯森委員長　議員提出議案についてですが、昨日の議会運営委員会で、６月に支給される期末手当から10万円を削減するということについて、全会派より賛同を得ております。 　使途については、大阪維新の会の山本委員の提案に全会派賛同であったため、取りまとめについて山本委員にお願いをしておりました。 　それでは、取りまとめていただいた内容について、山本委員より御説明いただきたいと思います。 12 ◯山本委員　タブレットの泉南市妊産婦支援給付金事業──これは仮の名前ですけれども──の資料を御覧ください。 　昨日お話しいただいてから、ちょっと作成をしました。一応、泉南市の保健センターの田代課長とも意見交換をした上で、作成させていただいております。説明をさせていただきます。 　今回のこの提案するものは、新型コロナウイルスの影響下で出産をする妊婦、妊産婦を支援するために、対象者に１万円を給付するものです。 　趣旨としましては、枚方市や相模原市、和歌山市などは、特別定額給付金の10万円の替わりとして、そういうことをやっているところはありますが、泉南市の場合は、児童手当が、要は国からの支援で１万円給付されるんですけれども、それが給付されない妊産婦の方を対象にして今回提案をするものです。 　対象は、次の全てに該当する方です。 　まず、本市の住民基本台帳に登録されており、実際に本市に居住している方。 　次に、４月１日時点で妊娠中の方、４月１日以降出産した方も含まれております。ここでなぜ４月１日かと申しますと、児童手当が支給される基準日が３月31日ですから、３月31日の次の日の４月１日から生まれた方については支給の対象になりませんので、４月１日と設定をしました。 　３番目は、令和２年度５月25日までに妊娠届出書を提出した方、これらを全て該当する人が対象となります。 　１と２に該当する方で、妊娠届出書を提出されていない方もいらっしゃる可能性があるということですので、提出が５月26日以降になる場合は、４月１日時点で妊娠していることが分かる医師の診断書等が必要となります。 　給付額は、妊産婦１人につき１万円ということになります。 　一番大事な、かかる経費なんですけれども、４月１日から５月25日までに生まれた方が42名いらっしゃいます。５月25日の時点で妊娠届出が243名、だから５月25日の時点で妊娠されている方が243名いるということです。これを合計すると対象者は285名となります。 　ですので、その方々に１万円を給付するとなると285万円の予算がかかりまして、それらを郵送なのか、方法はちょっと分かりませんが、そういう事務経費として諸経費を積算すると、昨日の話があった議会での報酬カット等で賄えるんじゃないかという結論に至りまして、提案をさせていただきます。 　なお、５月25日時点というふうに言うているのは、５月25日の時点で、日本全体の緊急事態宣言が解除されましたので、それを基準にしております。 　以上です。 13 ◯森委員長　ただいまの内容について、各会派の御意見をお聞きいたします。 14 ◯谷委員　もうこれでいいと思います。 15 ◯和気委員　これについては、議員で10万円やと150万しかないけれども、議会の視察費も含めて後でということで、それでこの額がいけるということで判断されておられるということなので、それで結構です。 16 ◯岡田委員　賛成です。 17 ◯河部副委員長　特にないです。 18 ◯森委員長　全会一致となりました。 　それでは、本日から開催の第２回定例会において、動議として提出いたしたいと思います。 　なお、提出者は、委員長である私とし、各会派の幹事長に賛成者として御署名を頂きたいと思います。 　それでは、これより本動議について署名を頂きたいと思います。 　〔各委員署名する〕 19 ◯森委員長　次に、本動議の議案審議につきましては、議案第32号の次の日程に組み入れたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 20 ◯森委員長　御異議なしと認めます。よってそのようにさせていただきます。 　以上で予定しておりました案件につきましては終了いたしました。各会派に戻られましたら、会派の皆さんに、ただいま決定を頂きました内容等につきましてお伝えいただきますよう、よろしくお願いいたします。 　これをもちまして議会運営委員会を閉会いたします。 　　　　　　午前１０時２０分　閉会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（了） © Sennan City, All 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