令和２年議会運営委員会

# 令和２年議会運営委員会　本文 # DocumentID: 1802 泉南市議会会議録 | 発言内容閲覧 | 発言内容 ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　午前１０時　開会 ◯森委員長　おはようございます。委員各位におかれましては、定例会前の何かとお忙しい中、御出席をいただきまして、ありがとうございます。 　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。 　本日の案件につきましては、既に御案内のとおり、来る５月27日から開会の令和２年第２回定例会議事運営について御協議をいただくものでありますので、よろしくお願いをいたします。 　それでは、これより今定例会に提出予定の議案等の説明を受け、その後、議会運営について、御協議、御決定をいただきたいと思いますので、よろしくお願い申し上げます。 　なお、本日、会議の傍聴の申出がございます。傍聴のお取扱いについて御協議いただきたいと思いますが、御意見等はございませんか。────それでは、傍聴者の入室を許可いたします。 　〔傍聴者入室〕 2 ◯森委員長　それでは、初めに、会議に先立ち理事者から御挨拶をお願いいたします。 3 ◯竹中市長　おはようございます。委員長のお許しをいただきましたので、議会運営委員会の開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。 　森委員長さんをはじめ、委員の皆さん方には、平素から市政各般にわたり深い御理解と御協力を賜っておりますことに対しまして、厚く御礼を申し上げます。 　さて、本日の委員会は、令和２年第２回定例会議事運営について御協議をいただくものでございます。どうかよろしくお願い申し上げまして、簡単でございますけれども、挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。 4 ◯森委員長　それでは、今定例会に提出予定の議案について説明を求めます。 5 ◯山上総務部長　失礼いたします。議案説明に入る前に、私からおわびがございます。 　今回提出しております議案補助資料の一部に誤りがございました。誠に申し訳ございません。昨日、議会事務局からタブレットにて正誤表を配信していただいたところでございます。 　誤りがあった箇所につきましては、議案第20号、泉南市都市計画税賦課徴収条例の一部を改正する条例の制定についての議案補助資料新旧対照表39ページ下段の表の附則第17項の３行目中「第61条」を「第63条」に改めるものでございます。 　お手数をおかけしますが、訂正のほどよろしくお願い申し上げます。今後このようなミスがないよう、細心の注意を払ってまいる所存でございます。どうも申し訳ございませんでした。 　以上でございます。 6 ◯森委員長　よろしいですか。分かりましたか。 　説明をお願いします。 7 ◯川端総合政策部長　それでは、令和２年第２回泉南市議会定例会提出予定議案の御説明をさせていただきます。 　タブレット送信していただいております本日の資料でございますけれども、議案説明資料、議案資料１、令和元年度大阪府泉南市一般会計補正予算（第13号）。 　議案資料２、令和２年度大阪府泉南市一般会計暫定予算、議案資料３、令和２年度大阪府泉南市一般会計暫定補正予算（第１号）、議案資料４、大阪広域水道企業団の共同処理する事務の変更及びこれに伴う大阪広域水道企業団規約の変更に関する協議について、議案資料５、南部大阪都市計画中小路三丁目地区地区計画の区域内における建築物及び緑化率の制限に関する条例の制定について、議案資料６、令和２年度大阪府泉南市一般会計予算となっております。 　議案の説明ですけれども、今回定例会に提出している議案ですけれども、報告案件が11本と議案が28本の提出予定となっております。 　それでは、議案説明資料の３ページを、議案書は７ページを御覧ください。 　報告第１号、放棄した債権の報告についてでございます。 　これは、泉南市債権管理条例第19条第１項の規定に基づき、市の債権について、下記調書のとおり放棄したので、同条第２項の規定により、報告したものでございます。 　債権放棄年月日は、令和２年３月25日で、放棄した債権の内容でございますが、市営前畑店舗使用料及び入居者駐車場の使用料で、放棄事由は、本人死亡により相続人不存在によるもので、金額は総額で８万2,300円でございます。 　以上が報告第１号でございます。 　続きまして、議案説明資料３ページ、議案書は９ページ、議案補助資料５ページを御覧ください。 　報告第２号、専決処分の承認を求めるについて（泉南市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について）でございます。 　一般の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律及び民法の一部を改正する法律の施行に伴い、非常勤消防団員などに係る損害補償の基準を定める政令の一部を改正する政令が、令和２年３月27日に公布され、補償基礎額の改定が同年４月１日から施行されることとなったため、本市関係条例において、これに合わせて所要の改正を行ったものでございます。 　改正内容につきましては、補償基礎額の改正は第５条第２項第１号の別表の関係でございます。参考に、団長及び副団長の階級の部分で申し上げますと、勤務年数10年未満で、現行が１万2,400円、改正後は１万2,440円となります。10年以上20年未満は、現行が１万3,300円、改正後は１万3,320円となり、20年以上については、現行が１万4,200円、改正後も同額となっております。 　次に、第５条第２項第２号の改正は、消防作業作業従事者等の補償基準額の最低額を日額8,800円から8,900円に引き上げるものでございます。 　最後に、法定利率の改定について、障害補償金額前払一時金など、支給がされた場合における障害補償年金などの支給停止期間の算定に用いる利率は、従前は５％と低率だったところを、４月以降は変動制になったため、条文上は事故発生日における法定利率と表現しております。 　以上が報告第２号の説明でございます。 　続きまして、議案説明資料の５ページ、議案書は13ページを、議案補助資料は９ページを御覧ください。 　報告第３号、専決処分の承認を求めるについて（泉南市市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例の制定について）でございます。 　地方税法の一部を改正する法律が、令和２年３月31日に公布され、市民税、固定資産税などに関する制度改正が同年４月１日から施行されることとなったため、本市関係条例においても、これに合わせて所要の措置を講ずる必要から、専決処分したものでございます。 　主な改正内容といたしましては、まず、個人市民税関係の１点目でございますけれども、申告記載事項を簡素化するものでございます。 　２点目は、法人市民税関係で、地方創生応援税制、いわゆる企業版ふるさと納税の拡充であります。地方創生応援税制の適用期限を令和７年３月31日までの５年間延長し、税額控除割合を現行の３割から６割に引き上げるものでございます。 　次に、固定資産税の関係でございます。 　１点目は、使用者を所有者とみなす制度の拡大でございます。使用者を所有者とみなして固定資産税台帳に登録し、固定資産税を課することができる規定を創設するものでございます。 　２点目は、現に所有している者の申告の制度化をするものでございます。住所など、必要な事項を申告させることができる規定を創設するものでございます。これは、令和３年度分以後の固定資産税について適用されるものでございます。 　３点目は、浸水被害軽減地区の指定を受けた土地に係る課税標準の特例措置を規定するものです。令和２年４月１日から令和５年３月31日までの間に、水防法の規定により指定された浸水被害軽減地区内にある土地の固定資産税の課税標準については、指定された日から３年間、その価格に３分の２を乗じて得た額とする規定を創設するものです。 　また、法令改正に伴う条例の項ずれ及び改元対応など、所要の規定整備を行ったもので、施行期日を令和２年４月１日とするものでございます。 　以上が報告第３号です。 　続きまして、議案説明資料７ページを御覧ください。議案書は23ページ、議案補助資料は31ページを御覧ください。 　報告第４号、専決処分の承認を求めるについて（泉南市都市計画税賦課徴収条例の一部を改正する条例の制定について）でございます。 　地方税法などの一部を改正する法律が、令和２年３月31日に公布され、都市計画税に関する税制改革が、同年４月１日から施行されることとなったため、本市関係条例においても、これに合わせて所要の措置を講ずる必要から、専決処分したものでございます。 　地方税法の規定を引用する部分に項ずれ及び改元対応が生ずることから、所要の改正も併せて行ったもので、施行期日は、令和２年４月１日でございます。 　以上が報告第４号の説明となります。 　続きまして、報告第５号、専決処分の承認を求めるについて（令和元年度大阪府泉南市一般会計補正予算（第13号））及び報告第６号、専決処分の承認を求めるについて（令和２年度大阪府泉南市一般会計暫定予算）は、後ほど総務部長より説明がございます。 　続きまして、議案説明資料は同じページ、議案書は289ページを御覧ください。 　報告第７号、専決処分の承認を求めるについて（令和２年度大阪府泉南市国民健康保険事業特別会計暫定予算）でございます。 　令和２年度大阪府泉南市国民健康保険事業特別会計予算が、令和２年第１回泉南市議会定例会で成立しなかったことから、地方自治法第218条第２項の規定により、令和２年４月から６月までを期間とする令和２年度大阪府泉南市国民健康保険事業特別会計暫定予算を調製しましたが、これを議会に提出するいとまがなかったため、歳入歳出暫定予算総額17億6,497万9,000円を専決処分したものでございます。 　以上が報告第７号の説明となります。 　続きまして、報告第８号、専決処分の承認を求めるについて（令和２年度大阪府泉南市一般会計暫定補正予算（第１号））から報告第11号、令和元年度大阪府泉南市一般会計繰越明許費繰越計算書については、後ほど総務部長から説明がございます。 　続きまして、11ページを御覧ください。議案書は365ページを御覧ください。 　議案第１号、泉南市農業委員会委員の任命につき認定農業者等が委員の過半数を占めることを要しない場合の同意についてでございます。 　これは、農業委員会委員の任命につき、認定農業者等に係る過半数要件の例外規定を適用させるための措置について、議会の同意を求めるものです。 　例外の規定に、認定農業者が少ない場合、本市にこれを当てはめますと、認定農業者の数が33名でございます。委員定数が14名ですので、それに８を乗ずると112人ということで、それを下回りますので、本市の場合、この規定が該当するということになります。 　任命の要件が緩和されておりますので、委員の少なくとも４分の１を認定農業者または準ずる者とすることができます。 　その場合、議会の同意が必要となるものです。その準ずる者については、下のほうに認定農業者ＯＢなどということで列記しているという方々についても、任命の対象となることとなっております。 　委員定数14名のうち、認定農業者は４名、認定農業者に準ずる者が３名ということで、４分の１ということになっておりますので、こういった理由から、本議案を提案させていただくものでございます。 　以上が議案第１号の説明でございます。 　続きまして、12ページを御覧ください。議案書は367ページを御覧ください。 　議案第２号、泉南市農業委員会委員の任命についてでございます。 　表にございますように、左から議案番号、次の行に氏名、生年月日、住所、職業ということで記載させていただいております。今回議案第２号の伊藤喜久氏から議案第15号の森谷　豊氏を農業委員会委員に任命したいので、農業委員会委員等に関する法律第８条第１項及び農業委員会等に関する法律施行規則第２条第２号の規定によりまして、議会の同意を求めるものでございます。 　なお、議案第12号で議案提案させていただいております行政書士の田中一寿子氏でございますが、これは法律の規定に農業委員会のこの任命に当たっては、農業委員会の所掌に属する事項に関し、利害関係を有しない者を含めるようにしなければならないという規定がございますので、その規定により、任命のほうを提案させていただいているものでございます。 　以上が議案第２号から議案第15号までの説明とさせていただきます。 　続きまして、議案説明資料13ページを御覧ください。議案書は395ページを御覧ください。 　議案第16号、裁判上の和解でございます。 　これは、大阪地方裁判所岸和田支部平成30年建物収去土地の明渡し請求事件について和解を成立させるため、地方自治法第96条第１項第12号の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 　和解に至るまでの経過につきましては、14ページの４、事件の概要を後ほど御覧いただきますようよろしくお願いします。 　主な和解の内容につきましては、（３）本件土地を泉南市議会において承認させることを条件として、代金249万円で被告はこれを買い取る。 　（７）被告は、支払期日から５年間本件土地の自己の住居に供しなければならず、居住以外の建物を建築してはならない。本件土地の全部または一部について所有権を移転し、または地上権、質権もしくは抵当権、その他の担保を目的とする権利、使用借権、賃借権、その他使用及び収益を目的とする権利を設定し、もしくは移転してはならない。 　（８）原告は、被告が定める期間に（７）の先ほどの行為をしたときは249万円で買い取ることができる。 　以上が主な和解内容でございます。 　15ページには、位置図をつけております。 　以上が議案第16号の説明でございます。 　続きまして、16ページを御覧ください。議案資料は４、議案書は399ページを、議案補助資料は35ページを御覧ください。 　議案第17号、大阪広域水道企業団の共同処理する事務の変更及びこれに伴う大阪広域水道企業団規約の変更に関する協議についてでございます。 　これは、大阪広域水道企業団が共同処理する事務に、藤井寺市、大阪狭山市、熊取町及び河南町に係る水道事業の経営に関する事務を追加するとともに、大阪広域水道企業団規約を変更することについて、関係市町村と協議するにつき、議会の議決を求めるものでございます。令和３年４月１日より、大阪広域水道企業団へ事業統合する団体を加えるための規約の変更を下のところで記載をさせていただいております。 　泉南市の前に藤井寺市を、四條畷市の次に大阪狭山市を加え、忠岡町の次に熊取町を、太子町の次に河南町を加えるものでございます。 　以上が議案第17号の説明となります。 　続きまして、議案説明資料16ページ下段を御覧ください。議案資料は５を、議案書は401ページを御覧ください。 　議案第18号、南部大阪都市計画中小路三丁目地区地区計画の区域内における建築物及び緑化率の制限に関する条例の制定についてでございます。 　本条例は、中小路地区の調整地区に開発者が地区計画を提案してきたものに対し、都市計画審議会を経て条例を制定するもので、当該地区内の建物及び緑化率の制限を設けるものでございます。 　条例の主な内容は、第１条で、目的を規定し、地区計画の地区内における建築物に関する制限及び緑化率を定め、第２条では、定義として用語の意義を規定し、第３条では、適用区域を、第４条では、建物の用途の制限を、第５条では、建築物の敷地面積の最低制限を8,000平米以上と規定し、第６条では、壁面の位置の制限について、隣地境界線及び道路境界線までの距離を２メートルとしております。 　第７条は、高さに関する制限について10メーター以下に、第８条では、緑化率の最低制限を20％以上に、第９条には、公益上必要な建物などの特例についてを、第10条には、罰則規定を、第11条には、委任について定めたものでございます。 　施行期日は、公布の日となっております。 　以上が第18号の説明となります。 　続きまして、議案説明資料18ページを御覧ください。議案書は407ページを、議案補助資料は37ページをお開きください。 　議案第19号、泉南市市税賦課徴収条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。 　これは、新型コロナウイルス感染症などの影響に対するための国税関係法律の臨時特例に関する法律及び地方税法等の一部を改正する法律の公布に伴い、本市関係条例においても所要の措置を講ずる必要から、条例を制定するものでございます。 　主な改正内容といたしまして、軽自動車税関係の改正は、軽自動車取得時に課税される環境性能の税率を１％分軽減する特例措置とするもので、適用期限を６か月延長し、令和３年３月31日までに取得したものを対象とするもので、施行期日は、公布の日となっております。 　徴収関係の改正は、徴収猶予の特例を設け、新型コロナウイルス感染症の影響により、令和２年２月以降の収入に相当減少があり、市税の納付、納入が困難となった納税者などに対し、無担保かつ延滞金年1.6％免除で１年間徴収猶予できるもので、施行期日は、公布の日となっております。 　固定資産税関係の改正は、軽減措置は厳しい経営環境に直面している中小企業などに対し、令和３年度課税の１年分に限り、償却資産及び事業用家屋に係る固定資産税の課税標準を２分の１または０とするものでございます。 　償却資産及び事業用家屋に係る特例措置の拡大は、新型コロナウイルス感染症の影響を受けながらも、生産性向上に向け、新規に設備投資を行う中小事業者などを支援する観点から、適用対象に一定の事業用家屋及び構造物を加えるとともに、適用期限を令和４年度までの２年間延長するもので、施行期日は、令和３年１月１日となっております。 　個人市民税の関係では、１点目として、寄附金控除の特例として、文化芸術・スポーツに係る一定のイベントの入場料等について、観客などが払戻請求を放棄した場合に、当該放棄した金額上限20万円について、寄附金控除の対象とするものでございます。 　２点目として、住宅ローンの控除の適用要件の弾力化は、新型コロナウイルス感染症の影響による住宅建設の遅延などにより、令和２年12月31日までに住居に入居できなかった場合などでも、要件を満たせば控除期間が13年に延長された住宅ローン控除を適用できるもので、下に１から３の内容で要件の規定がされております。 　施行期日は、令和３年１月１日となっております。 　以上が議案第19号の説明となります。 　続きまして、議案資料20ページをお開きください。議案書は411ページ、議案補助資料は39ページとなっております。 　議案第20号、泉南市都市計画税賦課徴収条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。 　これは、地方税法等の一部を改正する法律の公布に伴い、本市関係条例において所要の措置を講ずる必要から、本条例を提案するものでございます。 　主な改正内容は、事業用家屋に関する軽減措置で、厳しい経営環境に直面している中小企業に対し、令和３年度課税の１年分に限り、都市計画税の課税標準を２分の１または０とするものでございます。 　施行期日は、令和３年１月１日でございます。 　以上が議案第20号の説明でございます。 　続きまして、20ページを御覧ください。議案書は413ページ、議案補助資料は41ページでございます。 　議案第21号、泉南市市税賦課徴収条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。 　これは、令和２年度税制改革により、個人住民税及びたばこ税などに関する地方税法の一部改正に伴い、所要の措置を講ずる必要から、本条例を提案するものでございます。 　主な改正内容といたしましては、まず、個人市民税関係でございます。未婚のひとり親に対する税制上の措置及び寡婦（寡夫）控除の見直しとして、全てのひとり親家庭に対し、公平な税制を実現する観点から、婚姻歴の有無による不公平と性別による不公平を同時に解消するものでございます。 　施行期日は、令和３年１月１日としております。 　次に、たばこ税に関するもので、２年をかけて葉巻たばこの１本当たりの紙巻きたばこの換算方式に合わせるものでございます。 　その他といたしまして、法令改正に合わせて条例の項ずれ及び改元対応等の所要の規定を整備するものでございます。 　以上が議案第21号の説明でございます。 　続きまして、議案説明資料22ページを御覧ください。議案書は419ページ、議案補助資料は55ページを御覧いただきますようよろしくお願いします。 　議案第22号、泉南市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例及び泉南市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。 　これは、子ども・子育て支援制度施行後５年の見直しに係る対応方針について、令和元年12月10日、子ども・子育て会議に基づき、家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準及び特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準の一部が改正されることに伴いまして、所要の措置を講ずる必要から、本条例の提案となるものでございます。 　改正の内容は、１点目として、保育所などの連携について、地域型保育事業所卒園後、利用調整などにより、優先的に卒園後も引き続き教育・保育の提供を受けることができる場合には、卒園後の受入先確保のための連携施設の確保を不要とするものでございます。 　２点目は、居宅訪問型保育事業を利用する保護者、母子家庭などの乳幼児の保護者が夜間及び深夜勤務に従事する場合の規定に、疾患や障害等により、養育を受けることが困難な乳幼児に対する居宅訪問型保育施設の実施についての項目が追加されたことにより、対象の明確化になるものとするもので、改正されるものでございます。 　また、泉南市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正するものが１点ございます。特定教育・保育施設と連携して、地域型保育事業所卒園後、利用整備などにより、優先的に卒園後も引き続き教育・保育の提供を受けることができる場合には、卒園後の受入れ確保のための連携施設確保を不要とする改正で、施行期日は、公布の日となっております。 　以上が議案第22号の説明でございます。 　続きまして、議案説明資料22ページと議案書は423ページ、議案補助資料は57ページを御覧ください。 　議案第23号、泉南市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。 　これは、大阪府後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部改正により、新型コロナウイルス感染症に感染した被保険者などに係る傷病手当金が支給されることに伴い、本市関係条例においても、所要の措置を講ずる必要があることから、本条例を提案するものでございます。 　主な改正内容につきましては、本市が行う事務のうち、新型コロナウイルス感染症に感染し、または感染が疑われる被保険者に対し、大阪府後期高齢者医療広域連合が支給する傷病手当金に係る申請書の受付事務を、本市において行う事務として定めるものでございます。 　参考に、枠囲みのところで記載しております対象者、支給期間、支給額、適用期間、申請となっております。 　以上が議案第23号の説明でございます。 　続きまして、議案説明資料23ページを、議案書は425ページを、補助資料は59ページを御覧ください。 　議案第24号、泉南市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。 　これは、新型コロナウイルス感染症に関する緊急対応の１つとして、新型コロナウイルス感染症に感染した被保険者などに傷病手当金を支払うための条例を提案するものでございます。 　主な改正内容は、新型コロナウイルス感染症に感染し、または感染が疑われる被保険者に対し、療養のために労務に服することができなくなった日から起算して３日を経過した日以後の労務に服することを予定していた期間について、１年６か月を上限として傷病手当金を支給する規定を整備するものでございます。 　以下に枠囲みで記載をしております対象者、支給期間、支給額、適用期間、申請となっております。 　先ほどの後期高齢の傷病手当金と違うところは、適用期間が令和２年１月１日からは一緒なんですけれども、こちらの国民健康保険の傷病手当につきましては、規定で定める日の期間で、療養のため就労をすることができない期間となっております。 　以上が議案第24号の説明でございます。 　続きまして、議案説明資料25ページを御覧ください。議案書は429ページです。 　議案第25号、令和２年度大阪府泉南市一般会計暫定補正予算（第３号）でございますけれども、後ほど総務部長から説明がございます。 　続きまして、同じ25ページの下段、議案書は441ページを御覧ください。 　議案第26号、令和２年度大阪府泉南市樽井地区財産区会計補正予算（第１号）でございます。 　これは、議案第16号で説明しました裁判上の和解に伴う土地売払収入の増額及び弁護士費用の増額による補正でございます。歳入歳出補正予算は、補正前予算額３億7,901万8,000円、補正額は249万円、補正後予算額は３億8,150万8,000円でございます。 　以上が議案第26号の説明でございます。 　続きまして、議案説明資料26ページを御覧ください。議案書は445ページ、議案資料は６を御覧いただきますようお願いします。 　議案第27号、令和２年度大阪府泉南市一般会計予算につきましては、後ほど総務部長から説明がございます。 　続きまして、議案第28号、令和２年度大阪府泉南市国民健康保険事業特別会計予算についてでございます。 　歳入歳出予算79億7,436万1,000円、対前年度比は３億174万9,000円、3.9％の増となっております。 　以上が議案第28号の説明となります。 8 ◯山上総務部長　続きまして、私からは予算議案等について説明をさせていただきます。 　まず、報告第５号でございます。専決処分の承認を求めるについて（令和元年度大阪府泉南市一般会計補正予算（第13号））につきまして御説明いたします。 　議案資料１、令和元年度一般会計補正予算（第13号）のあらましを御覧ください。 　本件は、令和元年度大阪府泉南市一般会計予算に変更を加える必要が生じたため、地方自治法の規定により、補正予算を調整するとともに、その措置に緊急を要し、議会を招集するいとまがないことから、令和２年３月31日に専決処分を行いましたので、議会に報告し、承認を求めるものでございます。 　今回の補正額は１億8,555万3,000円の増額で、補正後の予算額を250億4,696万5,000円とするものでございます。 　まず、歳出予算補正の内容についてですが、諸支出金、財政調整基金費の財政調整基金事業6,651万4,000円の増額は、幼児教育・保育無償化に係る財源措置として、地方特例交付金が交付されたため、市税等の一般財源で、さきに充当していたものを財政調整基金に積み立てるものでございます。 　次に、歳入予算補正の内容についてですが、地方特例交付金の子ども・子育て支援臨時交付金6,651万4,000円の新規計上は、幼児教育・保育無償化に係る財源措置として国から交付されるものでございます。 　次に、地方交付税6,400万4,000円の増額は、普通交付税の確定額と既計上額との差額を計上するものでございます。 　同じく、地方交付税5,503万5,000円の増額は、特別交付税の確定額と既計上額との差額を計上するものでございます。 　次に、国庫支出金、民生費国庫補助金の保育対策総合支援事業費補助金178万2,000円の増額は、各保育施設の消毒液、子ども用マスク等購入に係る経費の財源として交付されるものでございます。 　同じく、民生費国庫補助金の子ども・子育て支援交付金116万4,000円の増額は、利用者支援事業、地域子育て支援拠点事業に係る消毒液、子ども用マスク等購入に係る経費及びファミリーサポートセンター利用者の利用料を助成する財源として交付されるものでございます。 　同じく、衛生費国庫補助金の子ども・子育て支援交付金50万円の増額は、感染症予防の啓発パンフ、消毒液等購入に係る経費の財源として交付されるものでございます。 　同じく、教育費国庫補助金の子ども・子育て支援交付金775万2,000円の増額は、留守家庭児童会の人件費、消毒液等購入に係る経費の財源として交付されるものでございます。 　次に、府支出金、総務費府補助金の市町村振興補助金5,050万円の新規計上は、中学校給食提供事業及び学校水泳授業支援事業に係る経費の財源の一部として交付されるものでございます。 　次に、繰入金、基金繰入金の公債費管理基金繰入金6,169万8,000円の減額は、本補正予算において歳入予算の増額により、財源の確保のめどが立ったものを減額するものでございます。 　次に、２ページをお願いいたします。 　２、繰越明許費ですが、記載の５事業につきましては、元年度内にその支出が終わらない見込みであることから、翌年度に繰り越して使用できるよう、あらかじめ繰越明許費の設定を行ったものでございます。 　以上、簡単ではございますが、報告第５号の説明とさせていただきます。 　続きまして、報告第６号、専決処分の承認を求めるについて（令和２年度大阪府泉南市一般会計暫定予算）につきまして御説明いたします。 　議案資料２、令和２年度暫定予算のあらましを御覧ください。 　本件は、令和２年度大阪府泉南市一般会計予算が、令和２年第１回泉南市議会定例会で成立しなかったことから、地方自治法の規定により、令和２年４月から６月までを期間とする令和２年度大阪府泉南市一般会計暫定予算を調製しましたが、これを提出するための議会を招集するいとまがないことから、令和２年３月31日に専決処分を行いましたので、議会に報告し、承認を求めるものでございます。 　なお、この資料につきましては、議会事務局より４月８日にタブレットにて配信していただいた資料でございます。 　まず、暫定予算の総額は、歳入歳出予算の総額をそれぞれ62億6,547万4,000円としたものでございます。暫定予算の基本的な考え方につきましては、歳入予算では、国庫支出金等の特定財源については、歳出予算に見合う額を、手数料・使用料等の経常的な特定財源は、年額の４分の１相当額を計上、歳出予算では、原則４月から６月に必要となる義務的経費、次に、義務的経費に準ずる経費として、通常の事務執行に必要な経費、施設の維持管理に必要な経費、補助金のうち人件費見合い分等を、継続費や債務負担行為に基づく経費を、国・府、他市町村と連携する経費を、継続的な経費、緊急度の高い経費を、その他市民生活への影響が大きいと認められるものを計上しております。 　次の２ページから３ページには、前年度当初予算との比較を、５ページには、主な普通建設事業等を、６ページには、主な新規拡充事業を記載しております。 　以上、簡単ではございますが、報告第６号の説明とさせていただきます。 　続きまして、報告第８号、専決処分の承認を求めるについて（令和２年度大阪府泉南市一般会計暫定補正予算（第１号））につきまして御説明いたします。 　議案資料３、令和２年度一般会計暫定補正予算（第１号）のあらましを御覧ください。 　本件は、令和２年度大阪府泉南市一般会計暫定予算に変更を加える必要が生じたため、地方自治法の規定により補正予算を調整するとともに、その措置に緊急を要し、議会を招集するいとまがないことから、令和２年４月30日に専決処分を行いましたので、議会に報告し、承認を求めるものでございます。 　今回の補正額は63億1,206万6,000円の増額で、補正後の予算額を125億7,754万3,000円とするものでございます。 　まず、歳出予算の主な内容についてですが、恐れ入りますが、２ページのほうを御覧ください。 　総務費の人件費事業191万1,000円の増額は、特別定額給付金給付事業に係る人件費を新規計上するものでございます。 　同じく、特別定額給付金事業62億165万3,000円の増額は、特別定額給付金給付事業に係る経費を新規計上するものでございます。 　次に、民生費の住居確保給付金事業1,134万円の増額は、支給対象範囲の拡大に伴うものでございます。 　同じく、人件費事業20万円の増額は、臨時特別給付金給付事業に係る人件費を新規計上するものでございます。 　同じく、児童手当事業50万9,000円の増額は、現況届を郵送にて提出するための経費を増額するものでございます。 　同じく、臨時特別給付金給付事業8,287万5,000円の増額は、臨時特別給付金給付事業に係る経費を新規計上するものでございます。 　次に、衛生費の母子健康増進事業37万円の増額は、妊婦へのマスク配布に係る経費を新規計上するものでございます。 　次に、教育費の小学校給食提供事業943万6,000円及び中学校給食提供事業377万2,000円の増額は、学校給食費返還金等事業補助金を新規計上するものでございます。 　以上、簡単ではございますが、報告第８号の説明とさせていただきます。 　続きまして、報告第９号、専決処分の承認を求めるについて（令和２年度大阪府泉南市一般会計暫定補正予算（第２号））につきまして御説明いたします。 　議案説明資料の８ページから９ページにかけてを御覧いただけますでしょうか。 　本件は、令和２年度大阪府泉南市一般会計暫定予算に変更を加える必要が生じたため、地方自治法の規定により補正予算を調整するとともに、その措置に緊急を要し、議会を招集するいとまがないことから、令和２年５月12日に専決処分を行いましたので、議会に報告し、承認を求めるものでございます。 　今回の補正額は１億250万円の増額で、補正後の予算額を126億8,004万3,000円とするものでございます。 　まず、歳出予算補正の内容についてですが、商工費の休業要請支援金事業１億250万円の増額は、大阪府及び府内市町村と共同して、中小事業者等への休業要請支援金を支給する経費を新規計上するものでございます。 　次に、歳入予算補正の内容についてですが、繰入金の財政調整基金繰入金１億250万円の新規計上は、地方創生臨時交付金が未決定のため、今回の補正予算に係る財源として繰り入れるものでございます。今後、交付金が確定後、財源更正を行い、基金に戻す予定としております。 　以上、簡単ではございますが、報告第９号の説明とさせていただきます。 　続きまして、報告第10号、令和元年度大阪府泉南市一般会計継続費繰越計算書についてでございます。 　議案説明資料９ページ下段を御覧いただけますでしょうか。 　令和元年度の一般会計継続費に係る経費を、翌令和２年度に繰り越しましたので、地方自治法施行令の規定により、繰越計算書を調製し、議会に報告するものでございます。 　繰り越した事業は、平成28年度から令和２年度の５か年にわたって設定しております泉南中学校建替事業で、継続費の総額が31億5,415万6,000円、そのうち令和元年度に計上の予算が２億6,438万8,000円、前年度逓次繰越額が３億413万2,200円、合わせまして５億6,852万200円に対しまして、３億1,117万2,760円の支出となり、残額の２億5,734万7,440円を令和２年度に逓次繰越しを行ったものでございます。 　また、その財源の内訳は、その右側に記載のとおり、繰越金が1,184万7,440円、地方債が２億4,550万円でございます。 　以上、簡単ではございますが、報告第10号の説明とさせていただきます。 　続きまして、報告第11号、令和元年度大阪府泉南市一般会計繰越明許費繰越計算書についてにつきまして御説明いたします。 　同じく、10ページを御覧ください。 　令和元年度の一般会計繰越明許費に係る経費を、翌令和２年度に繰り越しましたので、地方自治法施行令の規定により、繰越計算書を調製し、議会に報告するものでございます。 　繰り越した事業は、合計11事業でございます。11事業のうち６事業は、新型コロナウイルス感染症拡大防止策に係る事業でございます。 　繰越額は、表の一番下の行の合計の左から２列目に記載のとおり２億9,488万8,000円でございます。また、その財源の内訳は、その右側に記載のとおり、未収入特定財源が２億8,239万5,000円、一般財源が1,249万3,000円でございます。 　繰り越した事業の内訳といたしまして、まず１番目の防災備蓄事業37万4,000円は、新型コロナウイルス感染症拡大防止対策に係る消毒液、マスク等の購入経費で、年度内での支出が完了しなかったため、繰越明許費として設定した金額125万4,000円のうち37万4,000円を繰り越したものでございます。 　２番目の保育子育て支援事業から６番目の地域子育て支援拠点事業までは、先ほどと同じく、新型コロナウイルス感染症拡大防止対策に係る経費で、年度内での支出が完了しなかったため、繰越明許費として設定した金額の全額を繰り越したものでございます。 　次に、７番目の堀河ダム維持管理事業150万円は、府営土地改良事業負担金で、事業主体である大阪府が繰り越すことに伴い、繰越明許費として設定した金額の全額を繰り越したものでございます。 　次に、８番目の都市計画関連事務事業379万5,000円は、自転車ネットワーク計画策定業務に係る委託料で、大阪府警等との協議調整に時間を要するため、繰越明許費として設定した金額の全額を繰り越したものでございます。 　次に、９番目の小学校費の施設保全整備事業２億1,000万円は、新家及び砂川小学校におけるトイレ改修工事で、年度内に工事が完了しなかったため、繰越明許費として設定した金額の全額を繰り越したものでございます。 　次に、10番目の小学校施設保全整備事業5,360万1,000円及び11番目の中学校施設保全整備事業2,323万6,000円は、情報通信ネットワーク環境施設整備で、年度内に事業が完了しなかったため、繰越明許費として設定した金額の全額を繰り越したものでございます。 　以上、簡単ではございますが、報告第11号の説明とさせていただきます。 　続きまして、議案第25号、令和２年度大阪府泉南市一般会計暫定補正予算（第３号）につきまして御説明いたします。 　議案説明資料25ページを御覧ください。 　本議案は、令和２年度大阪府泉南市一般会計暫定予算に変更を加える必要が生じたため、地方自治法の規定により補正予算を調製し、議会の議決を求めるものでございます。 　今回の補正額は9,125万円の増額で、補正後の予算額を127億7,129万3,000円とするものでございます。 　まず、歳出予算補正の内容についてですが、民生費の児童手当事業9,125万円の増額は、児童手当に係る扶助費を増額するものでございます。 　次に、歳入予算補正の内容についてですが、地方交付税の普通交付税1,396万5,000円の増額は、今回の補正予算に係る所要の一般財源として計上するものでございます。 　次に、国庫支出金、民生費国庫負担金の児童手当負担金6,332万円及び府支出金、民生費府負担金の児童手当負担金1,396万5,000円の増額は、民生費の児童手当事業の財源の一部として国及び府から交付されるものでございます。 　なお、本議案につきましては、予算の執行上、議案審議について格別の御配慮をお願い申し上げます。 　以上、簡単ではございますが、議案第25号の説明とさせていただきます。 　続きまして、議案第27号、令和２年度大阪府泉南市一般会計予算案につきまして、その概要を説明させていただきます。 　議案資料６を御覧ください。 　まず、予算規模は、歳入歳出予算の総額をそれぞれ297億2,887万3,000円とするものでございます。前年度比較で59億7,146万6,000円、率で25.1％の増加となっております。 　なお、予算概要につきましては、３月議会で提案した当初予算案から変更となった点を中心に説明をさせていただきますので、よろしくお願いいたします。 　資料のほうは６ページをお願いいたします。 　主な追加修正事業についてですが、２つ目の丸までは既に説明済みなので省略させていただきまして、３つ目の丸の地方創生関係では、誘客連携による地域活性化事業に2,456万4,000円、地域共生のまちづくり推進事業に1,575万3,000円、国際的スポーツエリア「ＳＥＮＮＡＮ　ＣＡＭＰ」創造事業に390万円を計上しております。 　次の総務費関係では、人事管理給与支給事業として、文科省への派遣職員の旅費及び宿舎借上料に175万3,000円を、地域コミュニティ活動支援事業として、自治宝くじコミュニティ助成金を活用し、兎田地区への掲示板設置に250万円を、防災備蓄事業として寄附金を活用し、マスク、消毒液等の購入に200万円を、住民登録事務事業として、国外転出者によるマイナンバー等の利用実現に係る住民基本台帳ネットワーク、住民基本台帳システム改修費及び個人番号カード交付事業負担金の増額等に1,075万6,000円を、次の民生費関係では、老人集会場改修事業として、浜老人集会場ブロック塀改修に係る経費に48万1,000円を、次の教育費関係では、小学校施設保全整備事業として、新家東小学校トイレ改修に係る経費に9,036万4,000円を、小・中学校情報機器整備事業として、ＧＩＧＡスクール整備に係る経費に３億1,562万1,000円を、小・中学校給食提供事業として、学校給食費等返還に係る経費に224万2,000円を、青少年学習活動推進事業として、親子サバイバルキャンプ実施に係る経費に52万3,000円を、埋蔵文化財センター維持管理事業として、消防設備等の修繕に係る経費に320万6,000円を計上しております。 　次の７ページから８ページにかけては、本予算案と３月の当初予算案及び令和元年度当初予算との比較表を掲載しておりますので、後ほど御覧いただけたらと思います。 　ここでは、３月の当初予算案から増額となっている主な歳入について説明のほうをさせていただきます。 　まず、７ページの表の11番目の地方交付税9,000万円増額の主な要因は、小・中学校のＧＩＧＡスクール整備に係る財源が必要となったためでございます。 　次に、15番目の国庫支出金65億2,044万3,000円増額の主なものは、特別定額給付金給付事業費補助金が61億4,570万円、特別定額給付金給付事務費事業費補助金がそれぞれ5,786万円と8,100万円、小・中学校の情報機器整備補助金がそれぞれ9,957万8,000円と5,171万2,000円でございます。 　次に、18番目の寄附金200万円の増額は、株式会社ＴＫＣからコロナ対策のための寄附をいただいたものでございます。 　次に、19番目の繰入金１億9,365万4,000円の増額の主なものは、財政調整基金繰入金が１億8,650万円、ふるさと泉南水なす基金繰入金が655万4,000円でございます。 　次に、20番の諸収入1,212万7,000円増額の主なものは、学校臨時休業対策費補助金が1,011万4,000円、自治宝くじコミュニティ助成金が300万円でございます。 　次に、21番の市債6,260万円増額の主なものは、新家小学校トイレ改修で6,210万円でございます。 　以上、簡単ではございますが、議案第27号の概要説明とさせていただきます。 　説明は以上でございます。 9 ◯森委員長　だいまの理事者からの説明に対し、質問等はございませんか。────なし。 　以上で今定例会に提出予定の議案の説明を終わります。 　市長は、この後別の公務がありますので、これにて退席されます。 　〔竹中市長退席〕 10 ◯森委員長　次に、タブレットに掲載しております議事運営計画（案）について事務局に説明をさせます。 11 ◯辻議会事務局次長　それでは、議事運営計画（案）について御説明いたします。 　まず初めに、開会の宣告の後、会議録署名議員の指名がなされます。 　続きまして、会期の決定でございますが、本日の告示に伴いまして、５月27日水曜日が開会日となっております。 　会期の決定に当たりましては、ただいま理事者から議案等の説明をいただきましたが、一般質問並びに議案に対する発言通告者数等を御勘案の上、後ほど御決定いただきたいと考えております。 　次に、開会に当たり、市長から御挨拶を頂きます。 　続きまして、議案審議のほうに移りますが、今定例会は、新型コロナウイルス感染拡大防止の対応といたしまして、一般質問と議案審議の日程を組み換えております。 　まず初めに、泉南監報告第２号、第３号、第４号の以上３件につきましては、監査委員から例月現金出納検査結果の報告がなされます。 　次の報告第１号から報告第11号までの報告議案並びに議案第１号から議案第28号までの議案内容につきましては、先ほど理事者のほうから説明をいただきましたので、省略させていただきます。 　なお、今回の議案のうち、議案第２号から議案第15号までの泉南市農業委員会委員の任命についての議案14件につきましては、人事案件で関連議案でございますので、一括上程を予定しておりますので、よろしくお願いいたします。 　次に、一般質問に移りますが、タブレットにございます一般質問通告書のとおり、11名から一般質問の通告を受けております。 　なお、一般質問の順位につきましては、後ほど御決定いただきたいと思います。 　続きまして、議会議案の審議に移りますが、委員会提出議案第２号、梶本茂躾議員に対する議員辞職勧告決議についてを予定しております。 　次に、議員提出議案第２号として、意見書１件の提出を受けております。本件につきましては、後ほど提案者から御説明いただき、御協議いただきたいと考えております。 　最後に、閉会中の継続調査について、議会運営委員会及び総務産業常任委員会、厚生文教常任委員会において、議会閉会中、必要に応じ委員会活動を行うべく議決をお願いするものでございます。 　議事運営計画（案）につきましては、以上でございます。 12 ◯森委員長　ただいまの事務局の説明にもございましたが、今定例会は新型コロナウイルス感染拡大防止の対応として、理事者提出議案を先に審議し、その後通告どおり一般質問を行っていただく議事運営計画（案）としております。 　このことも踏まえまして、質問等はございませんか。────なし。 　以上で議事運営計画（案）に対する質問等を終わります。 　次に、議案審議の方法について御協議いただきたいと思います。 　本定例会には、先ほど説明がありましたように、報告第１号から報告第11号までの11件の報告議案及び議案第２号から議案第15号までの泉南市農業委員会委員の任命についての以上14件の人事案件が予定されております。 　従来から報告議案及び人事案件につきましては、本会議即決で行ってまいりましたが、今定例会につきましても、従来どおり本会議即決といたしたいと思います。よろしいでしょうか。 　〔「異議なし」の声あり〕 13 ◯森委員長　御異議なしと認めます。よって報告議案11件及び人事案件14件の審議につきましては、本会議即決とさせていただきます。 　また、議案第１号「泉南市農業委員会委員の任命につき認定農業者等が委員の過半数を占めることを要しない場合の同意について」の議案でありますが、本議案につきましては、人事案件であります。泉南市農業委員会委員の任命についてに関連した議案でありますので、本議案につきましても、本会議即決といたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。 　〔「異議なし」の声あり〕 14 ◯森委員長　御異議なしと認めます。よって議案第１号の審議につきましては、本会議即決とさせていただきます。 　次に、議案第16号から議案第28号までの議案の審査方法について御協議いただきたいと思います。 　従来から、それぞれの所管の委員会に付託してまいりましたが、新型コロナ感染拡大防止の観点から、予算審査特別委員会に付託予定の議案以外につきましては、委員会付託を省略し、本会議即決にしてはどうかと考えております。 　なお、議案第25号につきましては、先ほどの理事者の説明にもありましたように、緊急性を要することから、委員会への付託を省略し、本会議即決といたしたいと思いますが、本件につきまして御意見等はございますでしょうか。 15 ◯和気委員　予算委員会の分だけ付託しないということですか。 16 ◯森委員長　いや、予算委員会は付託します。総務産業常任委員会、厚生文教常任委員会……。 17 ◯和気委員　それ以外の分が即決ということですか。 18 ◯森委員長　はい。 19 ◯和気委員　そうしますと、議案についての質問とか、それはもう本会議の中でして、そこでもう即決をするというような形のなんですか。 20 ◯森委員長　はい、そうです。 21 ◯和気委員　ずっと従来から質問については、その部外、何ていうのかな、厚生文教常任委員会、総務産業常任委員会、それについては違う人が、委員じゃない人が質問するんですから……。 22 ◯森委員長　ですから、本会議ですから、どなたでも結構……。 23 ◯和気委員　関係なしに、もうそれはそれでするということの提案なんですね。 24 ◯森委員長　そういうことです。はい。別に制限はしません。 25 ◯和気委員　はい、分かりました。 26 ◯森委員長　よろしいですか。 27 ◯和気委員　はい、結構です。 28 ◯森委員長　ほかございませんか。────よろしいですね、それで。 　それでは、議案第16号から議案第25号までの議案の審査につきましては本会議即決とし、議案第26号から議案第28号までの議案の審査につきましては、従来どおり予算審査特別委員会に付託することとさせていただきます。委員会の協議会は説明のためにしますよ。 　次に、一般質問について、その順番等について決定をいただきたいと思います。 　一般質問につきましては、先ほどの事務局からの説明のとおり、11名の議員から通告があります。 　なお、今定例会における一般質問の持ち時間につきましては、従来どおり１人60分とさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　それでは、これより一般質問の順位について抽せんを行います。 　〔一般質問順位の抽せん〕 29 ◯森委員長　それでは、事務局より、抽せん結果について報告をさせます。 30 ◯辻議会事務局次長　それでは、御報告申し上げます。 　１番　大森議員、２番　澁谷議員、３番　山本議員、４番　田畑議員、５番　岡田議員、６番　梶本議員、７番　古谷議員、８番　竹田議員、９番　森議員、10番　堀口議員、11番　和気議員。 　以上でございます。 31 ◯森委員長　それでは、ただいま決定いたしました順序で一般質問を行いたいと思いますので、各会派に戻られましたら、よろしくお伝えいただきますようお願いいたします。 　次に、会期の決定について御協議をいただきたいと思います。 　なお、事務局にて会期予定案を作成しておりますので、参考にしていただき、会期の決定をお願いしたいと思います。 　また、会期の決定に当たっては、タブレットに掲載しております一般質問、発言通告書も御勘案の上、決定していただきたいと思います。 　それでは、これより会期予定（案）を配付いたします。 　〔資料配付〕 32 ◯森委員長　それでは、会期予定（案）について事務局から説明をさせます。 33 ◯辻議会事務局次長　ただいまお配りいたしました令和２年第２回定例会会期予定（案）について御説明いたします。 　５月27日水曜日を開会の第１目といたしまして、開会後、会議録署名議員の指名、会期の決定を行い、その後、市長の開会の挨拶を予定しております。 　続きまして、議案審議に入っていただきますが、27日、28日の２日間を予定しておりまして、予算審査特別委員会への付託の手続までをお願いしたいと考えております。 　そして、翌29日金曜日と土日を挟みまして、６月１日の２日間につきましては、令和２年度予算審査特別委員会の開催をお願いしたいと考えております。 　翌２日火曜から４日木曜までの３日間は一般質問を予定しております。２日、３日はそれぞれ４名の一般質問を、翌４日は３名の一般質問を予定しておりまして、一般質問の終結後、散会の手続をとっていただきます。 　次に、５日金曜日と土日を挟みまして週明けの８日月曜日の２日間を事務整理日とさせていただき休会とし、翌日９日火曜日を最終本会議とする会期14日間の予定（案）でございます。 　以上でございます。 34 ◯森委員長　ただいまの事務局の説明に対し、質問等はございませんか。────よろしいですね。 　それでは、会期は５月27日から６月９日までの14日間といたします。 　なお、５月29日から令和２年度予算審査特別委員会を予定しておりますが、新型コロナ感染拡大防止の観点から、理事者の密集、密接を避けるため、何らかの防止策が必要であります。 　つきましては、本特別委員会での質疑を通告制により会議を進めてはどうかと考えており、また会場につきましても、明日、明後日の協議会も含めて本会議場で開催してはどうかと考えておりますが、御意見ございませんか。 　できるだけ、通告をいただくというのは、内容までは結構ですから、予算書の中の目をお示しいただいたら理事者の、目、それからその項目か何かを簡単にで結構ですから、項目だけでいいですから、質問の内容は結構ですから、そうすると理事者のほうの要らん人と言うと失礼やけれども、関係ない人は出席していただかないで、スムーズに入替えが可能になりますので、そうしていただきたいということであります。 　いつまでやったかな、どうですか、それで御意見あれば。 　理事者側の席が、えてして密になる可能性がありますので、そうさせていただきたいと思っておりますけれども、御意見ございますか。 35 ◯和気委員　その締切りというんですか、その出すのは、いつまでに出したらよろしいんでしょうか。 36 ◯森委員長　５月27日午後５時事務局まで、ただしそれ以外の質問は駄目ということではありません。あくまでも便宜上、理事者のほうの答弁、理事者のほうの入替えをスムーズにやっていただくというのが目的でございます。ほかに。 　〔「ちょっと、委員長」の声あり〕 37 ◯南議長　いわゆる先ほどから密の話、本会議場を使用していただくということで、委員長は議長席を使っていただいて、副委員長は袖にもう１つ椅子があるんですけれども、それを使っていただくということで考えているんですが、その辺はどうですか。それでいいですか。 　各委員は、もう自席ということでどうですか。その辺ちょっと委員長、諮っていただけますか。 38 ◯森委員長　それでよろしいですか。今、議長提案のとおりでよろしいですか。 　〔「異議なし」の声あり〕 39 ◯森委員長　議員の傍聴につきましては、パイプ椅子を周辺というか、壁際なりに用意いたします。傍聴席がいっぱいになる場合には、傍聴席も間を空けていただいて、それで収まり切らない場合は、どこか部屋を用意して、テレビで傍聴をお願いすると。 40 ◯山本委員　今回の議会全体の一般質問とかにしても、傍聴者は来られると思うんですけれども、その傍聴席の対策というのはいかがでしょうか。 41 ◯西出議会事務局長　一応傍聴席につきましては、１席ずつ空けて座っていただくのと、あと、マスク着用と、傍聴席入り口のところには消毒液を置きますので、それで消毒とマスク着用、傍聴席については１席ずつ空けて座っていただく。 　その傍聴席に入られへん場合については、図書室かどこかで映像による傍聴をしていただく形を考えております。 42 ◯森委員長　よろしいですか。 43 ◯山本委員　はい。 44 ◯森委員長　次に、議会運営委員会の閉会中の継続調査の申出についてお諮りいたします。 　本委員会の所管事項につきましては、調査研究のため引き続き閉会中の継続審査の申出を行いたいと思います。これに御異議ございませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 45 ◯森委員長　御異議なしと認めます。よって議長に対し、閉会中の継続審査の申出を行うことに決定いたしました。 　なお、閉会中において調査を行う事件につきましては、委員長に一任いただきたいと思います。 　次に、委員会提出議案等についての取扱いについて御協議いただきたいと思います。よろしくお願いいたします。 　理事者におかれましては、以上でありますので、これをもって退席していただいて結構です。ありがとうございました。 　〔理事者退席〕 46 ◯森委員長　それでは、委員会提出議案第２号「梶本茂躾議員に対する議員辞職勧告決議について」の取扱いでございますが、これまでの慣例に従いまして、委員会提出議案として私、議会運営委員長が提案をさせていただきますので、よろしくお願いします。 　なお、本会議での取扱いにつきましては、会議規則第37条第２項の規定により、委員会提出の議案は委員会に付託しないこととなっており、本会議即決となりますので、よろしくお願いいたします。また、議事日程につきましては、最終本会議の日程に組み入れさせていただきます。 　次に、議員提出議案の取扱いについて御協議いただきたいと思います。 　今定例会には、タブレットに掲載していますとおり、議員提出議案として意見書１件が提出されています。 　なお、議員提出議案につきまして、全会一致に関わらず、提出者に説明を求め、内容の理解を深めた上で本会議に臨んでいただきたいと思いますので、委員各位におかれましては、よろしくお願いいたします。 　また、本日議員提出議案の内容の説明のため、議案の提出者に会議への出席を求めておりますので、御了承を願います。 　それでは、議員提出議案第２号について内容の説明を求めます。 47 ◯大森議員　３月議会に同じ表題で内容もほぼ同じものを提出させていただきましたけれども、流会になりました。 　それ以後、コロナの発生とかがありまして、国のほうでも、国会なんかの質疑の中で、それと全国からやっぱり公立・公的病院を残してほしいという要望がありまして、その病院の拡充というか、整備というのは、国も大事なことだというふうに言われています。 　そして、大阪府も新泉南病院を含めて、こういう病院を維持するというふうなことに話が進んでいるということは、市長なんかの答弁とか、それから、新泉南病院の方々の聞き取りの中でも明らかになっています。そういうことを踏まえて、ちょっと文章を訂正させていただきました。 　最初に、コロナの問題のことを付け加えて、特に医療格差と言われるような泉南地域の中での公的・公立病院は必要だということと、それから、先ほど申しましたように、大阪府でも新泉南病院は必要だと、そういう計画の下で、今、医療計画が進められているという状況を書き入れました。 　その中で、国会の中でも厚労省などは公立・公的病院は必要だという答弁がありますけれども、424の病院の公表、今の在り方を見直すべきだと、再編なんかも見直すべきだというふうな文章の撤回は、文章を撤回せえという要望については答えていないと、まだ変更、それはその計画はまだ維持していますということですので、こういう事態を鑑み、引き続き意見書を提案するということにさせていただきました。 　皆さんの御賛同をよろしくお願いいたします。 48 ◯森委員長　議案の詳細については、本会議においてお願いしたいと思いますが、この際、質問等があればお伺いしたいと思います。ただいまの提出者の説明について質問等はありませんか。────以上で議員提出議案第２号の提出者に対する質問等を終わります。 　ただいまの説明を頂きました議員提出議案については、最終本会議の日程に組み入れていくものといたしますので、よろしくお願いいたします。 　なお、議案審査についてでありますが、従前どおり本会議即決といたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。 　〔「異議なし」の声あり〕 49 ◯森委員長　御異議なしと認めます。よって議員提出議案の審議につきましては、本会議即決とさせていただきます。 　以上で本日の案件は全て終了いたしました。 　なお、各会派に戻られましたら、会派の皆さんに本日決定をいただきました内容等につきましてお伝えいただきますようよろしくお願いいたします。 　これをもちまして、議会運営委員会を閉会いたします。 　　　　　　午前１１時２５分　閉会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（了） © Sennan City, All Rights Reserved.