平成31年議会運営委員会

# 平成31年議会運営委員会　本文 # DocumentID: 1778 泉南市議会会議録 | 発言内容閲覧 | 発言内容 ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　午前１０時　開会 ◯澁谷委員長　おはようございます。委員各位におかれましては、早朝より、また本会議前の大変お忙しい中、御出席をいただきましてありがとうございます。ただいまから議会運営委員会を開会いたします。 　直ちに本日の会議を開きます。 　本日の案件につきましては、平成31年第１回定例会追加議案についてを予定しておりますので、委員各位におかれましては、よろしくお願いいたします。 　それでは、議案第40号「泉南市教育委員会教育長の任命について」から議案第42号「平成31年度大阪府泉南市一般会計補正予算（第２号）までの３件の追加議案について説明を求めます。 2 ◯野澤総合政策部長　おはようございます。そうしましたら、本定例会に追加提出させていただく議案についての御説明をさせていただきたいと思います。 　説明に当たりましては、お手元に配付しております説明資料に沿って御説明をさせていただきたいと思います。 　まず、１ページをごらんください。 　追加の議案につきましては、まず人事案件が１件、条例の改正が１件、補正予算が１件となってございます。 　続きまして、２ページをごらんください。 3 ◯澁谷委員長　部長、すみません、ちょっと傍聴者が見えましたので、ちょっと一旦中断してください。 　本日、会議の傍聴の申し出がございます。傍聴の取り扱いについて、この際御協議をいただきたいと思います。会議の傍聴につきまして、御意見等ございませんか。────それでは、傍聴者の入室を許可いたします。 　〔傍聴者入室〕 4 ◯澁谷委員長　それでは、続けてください。 5 ◯野澤総合政策部長　そうしましたら、引き続きまして、議案第40号、泉南市教育委員会教育長の任命についてでございます。 　これは、古川聖登氏を泉南市教育委員会教育長に任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の規定により、議会の同意を求めるものでございます。 　古川氏の住所、生年月日、職業は記載のとおりでございます。 　続きまして、議案第41号、特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。 　これは、特別職の職員の単身赴任に伴う二重生活による経済的負担の軽減等を図るため、一般職の職員の給与に準じて、単身赴任手当を追加する措置を講ずる必要から、本条例を提案するものでございます。 　改正の主な内容でございますが、第２条におきまして、単身赴任手当を加えるもの。また、第４条におきまして、単身赴任手当の額は、一般職の職員の給与に関する条例の適用を受ける職員の例による額とするものでございます。 　参考としまして、３ページ上段に、その関係条例がございます一般職の職員の給与に関する条例の単身赴任手当、その内容について記載しております。 　支給対象者は、勤務場所を異にする異動等に伴う転居により、やむを得ない事情により同居していた配偶者と別居し、単身で生活することを状況とし、距離制限を満たす職員としております。 　また、支給額については、月額３万円と、あと加算額となっております。加算額につきましては、その表にございますように、職員の住居と配偶者の住居との間の交通距離、この距離に応じて加算額を加えるということになっております。 　なお、この本条例の施行期日は、平成31年４月１日としております。 　続きまして、議案第42号、平成31年度大阪府泉南市一般会計補正予算（第２号）でございます。 　補正額は１億8,009万1,000円となっております。この後、議案資料１によりまして、総務部長並びに健康福祉部長のほうから詳細について御説明をさせていただきます。 　私からの説明は、以上でございます。 6 ◯山上総務部長兼行革・財産活用室長　それでは、私からは、議案第42号、平成31年度大阪府泉南市一般会計補正予算（第２号）につきまして御説明させていただきます。 　今回の補正額は１億8,009万1,000円で、補正後の予算額を237億5,611万6,000円とするものでございます。 　まず、歳出予算についてですが、総務費、人事管理費、人件費事業の４万4,000円の増額は、プレミアム付商品券事業に伴い雇用する任期付職員２名分の共済費である公務災害補償、雇用保険料を新規計上するものでございます。 　次に、民生費の社会福祉総務費、人件費事業696万円の増額は、同じく、任期付職員に係る給料、職員手当、共済費を新規計上するものでございます。 　次に、民生費のプレミアム付商品券事業１億7,243万9,000円の増額は、プレミアム付商品券の交付に係る経費として、超勤手当、郵便料、電算委託料等を新規計上するものでございます。 　次に、教育費の人件費事業64万8,000円の増額は、教育長の単身赴任手当を新規計上するものでございます。 　次に、歳入予算についてですが、地方交付税、普通交付税64万8,000円の増額は、今補正に必要な一般財源として計上するものでございます。 　次に、国庫支出金、民生費補助金8,694万3,000円及び9,250万円の増額は、プレミアム付商品券事務費補助金及び事業費補助金を新規計上するものでございます。 　以上、簡単ではございますが、議案第42号の説明とさせていただきます。 　私からは、以上でございます。 7 ◯薮内健康福祉部長兼福祉事務所長　それでは、私のほうから事業の概要について御説明申し上げます。 　裏面をごらんください。 　平成31年度プレミアム付商品券の事業概要です。 　１、目的といたしまして、本年10月に消費税の10％への引き上げに伴いまして、低所得者、子育て世帯の消費に与える影響を緩和するのが１点と、地域における消費の喚起と、この２点が目的で、国からの全額補助で実施をされます。 　２点目の商品券の販売期間ですが、平成31年10月から32年１月末日までを期間といたします。 　３、購入の対象者でございますが、まず、平成31年１月１日において平成31年度住民税の非課税世帯の方々、ただし課税者との生計同一の配偶者、扶養親族及び生活保護の被保護者は除かれます。対象者の人数といたしましては約１万7,000人です。 　それと、平成31年の基準日を一応３日設けてございますが、３歳未満の子が属する世帯主ということで、平成28年４月２日から平成31年９月30日までに生まれた子どもさんの世帯です。対象者数の概数といたしましては約1,500人でございます。 　４点目の制度の概要ですが、まず購入の限度額につきましては、非課税世帯及び子育て世帯ともに商品券の額面を２万5,000円と、それを２万円で販売するという内容でございます。 　ただし、子育て世帯につきましては、３歳未満の子どもさんの数を掛けますので、お二人の場合は５万円、３人の場合は７万5,000円ということになります。 　プレミアムの補助率については20％ということでございます。 　プレミアム付商品券の使用期間につきましては、平成32年２月末日までを予定いたしてございます。 　取り扱いの事業者につきましては、泉南市内の店舗を幅広く対象とするために、公募による募集をした店舗ということにさせていただきます。 　５の今後のスケジュールについてでございますが、４月に入りましたら実施場所の整備と、それとシステムの改修を行いまして、まず、低所得者、非課税世帯の方に対しての周知と申請書を７月に送付させていただきます。 　次に、申請の受付期間といたしましては、低所得者の方について、７月から10月ということにいたします。 　3)の低所得者及び子育て世帯の引き換え券の送付日ですが、両方とも９月という形で予定いたしております。ただし子育て世帯につきましては、平成31年９月30日までに生まれた子ということですので、一部の方が10月中旬になります。 　4)の商品券つきの引き換え期間につきましては、平成31年10月から32年１月末日といたします。 　5)の商品券使用可能期間につきましては、先ほど申し上げましたとおり２月末日とさせていただきます。 　事務分担及び問い合わせ先につきましては、生活福祉課と産業観光課でございまして、今回のこの事業については、販売対象者が限定されておりますので、今まで実施しました臨時福祉給付金事業と、またあわせまして平成27年度に実施いたしましたプレミアム商品券付の事業と、これを組み合わせた事務となりますので、２課でさせていただきます。ただし、予算等の執行については生活福祉課ということでございます。 　以上が説明でございます。よろしくお願いいたします。 8 ◯澁谷委員長　ありがとうございます。これで終わりですね。 　以上の理事者の説明に対して、何か質問等はございませんか。 9 ◯古谷委員　この特別職の給与なんですけれども、一部改正の件で、これは加算額というのはプラスになるというのですか、もともと単身赴任手当というのは幾らなんですか。 　北区やったら500キロ以上700キロ、２万4,000円、往復２万、単身赴任手当プラス２万4,000円つくということなんですか。 10 ◯野澤総合政策部長　単身赴任手当の考え方といいますか、まず月額の中でベースというものが３万円ということが、これは人事院規則等々、その辺のところの規則を、本市の一般職の給与に関する条例のほうにも規定しているものでございますが、それにあわせて、いわゆる職員の方の住居とその配偶者との距離に応じて支給するものということで、今回の教育長に就任予定の方の御住所というのは、まだ定まっていないので、確実な部分ではございませんのですが、現住所が東京でございます。それで大阪ということであれば、今委員おっしゃられた500キロから700キロの間におさまってくるのかなと思っております。 　したがいまして、３万円プラス２万4,000円、月額５万4,000円の支給になるものというふうに考えております。 11 ◯古谷委員　ということは、給料以外に毎月５万4,000円市から払わないかんということですね、財源。 12 ◯野澤総合政策部長　委員おっしゃるとおりで、いわゆる特別職ですので、報酬、一定今現在は通勤手当、地域手当というのは規定されておるんですけれども、それに加えて今回単身赴任手当を支給するというような改正でございます。 13 ◯古谷委員　ということは、通勤手当も入るわけですか。例えば大阪市内で住めば、そこの定期代プラスアルファこれだけの支給が来るということで理解、それで、プラス、要はトータル今教育長は何ぼか、60万幾らか、プラスそれだけ払わなあかんということですか。 14 ◯野澤総合政策部長　単身赴任手当の趣旨というのが、いわゆる二重生活になるというところの経済的負担です。１つの世帯で別々に世帯を持たなくてはいけないという経済的負担と、あと精神的といいますか、そういう支えとか配偶者の方については、主となる方が離れるというところがございますので、一定そういう距離、いわゆる月に一度ぐらい御自宅に帰られるというようなことを考慮しまして、この交通距離ということに反映しているというふうにお聞きしております。 15 ◯澁谷委員長　よろしいですか。（「はい」の声あり） 　ほかにございませんか。────以上で追加議案３件に対する質問等を終わります。 　それでは、追加議案３件の取り扱いについてでありますが、従来から人事案件につきましては、本会議即決で行っていること、さらに本日が第１回定例会の最終日であることから、本会議即決といたしたいと思いますが、これに御異議はありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 16 ◯澁谷委員長　御異議なしと認めます。よって議案第40号から議案第42号までの３件につきましては、本会議即決とすることに決まりました。 　次に、本３件の議案審議の日程についてでございますが、議案第40号につきましては、会議録署名議員の指名の次の日程に組み入れ、議案第41号及び議案第42号につきましては、本日予定しております議案第39号「平成31年度大阪府泉南市一般会計補正予算（第１号）」の議案審議の次の日程に組み入れたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 17 ◯澁谷委員長　御異議なしと認めます。よってそのようにさせていただきます。 　以上で本日予定しておりました案件につきましては全て終了いたしました。各会派に戻られましたら、ただいま決定をいただきました内容等について、会派の皆様にお伝えいただきますようよろしくお願いいたします。 　これをもちまして議会運営委員会を閉会いたします。ありがとうございました。 　　　　　　午前１０時１５分　閉会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（了） © Sennan City, All Rights Reserved.