平成29年第２回臨時会（第１号）

# 平成29年第２回臨時会（第１号）　本文 # DocumentID: 1122 泉南市議会会議録 | 発言内容閲覧 | 発言内容 ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　午前１０時　開会 ◯議長（田畑　仁君）　おはようございます。ただいまから平成29年第２回泉南市議会臨時会を開会いたします。 　直ちに本日の会議を開きます。出席議員が定足数に達しておりますので、会議は適法に成立をいたしました。 　今臨時会には、市長のほか各関係職員の出席を求めております。 　これより日程に入ります。 　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。本日の会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長において11番　竹田光良議員、12番　大森和夫議員の両議員を指名いたします。 　次に、日程第２、会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。今臨時会の会期は、本日から11月14日までの２日間といたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 2 ◯議長（田畑　仁君）　御異議なしと認めます。よって、会期は本日から11月14日までの２日間と決定いたしました。 　次に、今臨時会の開会に当たり、市長から挨拶のため発言を求めておりますので、許可をさせていただきます。竹中勇人市長。 3 ◯市長（竹中勇人君）　おはようございます。議長のお許しをいただきましたので、平成29年第２回泉南市議会臨時会の開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。 　議員の皆様方におかれましては、平素より本市の発展と市民生活の向上のため、御尽力をいただいておりますことに対し、深く敬意を表しますとともに、市政運営に際し、御理解と御協力、また貴重な御意見を賜っておりますことに対しまして、この場をおかりいたしまして厚く御礼を申し上げます。 　議長初め議員の皆様方には、それぞれのお立場において御活躍、まことに御苦労さまでございます。本市議会の皆様にはさまざまな場面において今後も意見を頂戴いたしながら、市民にとって最善の市政運営に努めてまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いいたしまして、簡単でございますけれども、本日の挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。 4 ◯議長（田畑　仁君）　この際、諸般の報告をいたします。 　地方自治法第100条第13項及び会議規則第166条の規定による議員派遣の件について報告いたします。本件につきましては、お手元に配付をさせていただいております資料に記載のとおり、７件について議員派遣を承認しております。 　以上で諸般の報告を終わります。 　この際、議長職を副議長と交代いたします。 　〔議長退席、副議長着席〕 5 ◯副議長（岡田好子君）　これより議長の職務をとり行います。 　ただいま田畑　仁議員から、議長の辞職願が提出をされました。 　お諮りいたします。この際、「議長辞職について」を日程に追加し、議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 6 ◯副議長（岡田好子君）　御異議なしと認めます。よってこの際、「議長辞職について」を日程に追加し、議題とすることに決定をいたしました。 　地方自治法第117条の規定により、田畑　仁議員の除斥を求めます。 　〔田畑　仁君退場〕 7 ◯副議長（岡田好子君）　辞職願を朗読お願いいたします。 8 ◯議会事務局次長（川口哲生君） 　〔議長辞職願を朗読〕 9 ◯副議長（岡田好子君）　お諮りいたします。田畑　仁議員の議長辞職を許可することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 10 ◯副議長（岡田好子君）　御異議なしと認めます。よって田畑　仁議員の議長辞職を許可することに決定をいたしました。 　田畑　仁議員の入場を願います。 　〔田畑　仁君入場〕 11 ◯副議長（岡田好子君）　ただいま議長の辞職を許可されました田畑　仁議員から挨拶のため発言を求めておりますので、許可いたします。田畑　仁議員。 12 ◯１４番（田畑　仁君）　皆さん、おはようございます。本日をもちまして、泉南市議会の議長職をおりることとなりました。１年間、議員の皆様方には大変御協力、また御理解いただきましたことに、この場をかりて深く御礼申し上げます。 　また、議会事務局の西出局長を初め、川口、港、森田、羽場、清澤、教育委員会に異動した山口ともども、この荒くれ者、田畑をよくコントロールしてくれて、また同じように感謝しています。 　この１年間、さまざまな思いでありました。少し感想を述べさせてもらおうかなと思っています。 　１つ目は、常日ごろ言っているんですけれども、我々議会は二元代表制で、市民の皆さんから選ばれ、この場で仕事をさせていただいているんですけれども、今の泉南市議会では、是々非々の議論というのはやはり若干ないのではなかろうかと。どうしても議院内閣制のような与党・野党という枠組みの中でなされていることが、今の財政危機のこの泉南市においては今後大きな足を引っ張るような形にはなるんではなかろうかという思いがまず１つあります。 　２つ目は、副議長のときに言わせていただいたんですけれども、議会と行政との距離感がますます開いている。これは議長の私の責任でもあったのかなという思いではございますけれども、やはり副市長を初め担当部局との距離感というものが、非常に今後問題になってくるのではなかろうか。 　しかしながら、これが、今まで私ども若手の議員が申し上げていたしがらみ政治をなくすということについては、ひょっとしたらこのやり方がそのしがらみ政治をなくすというのにつながるのかなと。その思いは、いまだ答えは私自身理解できておりません。議会報告会をやりましたけれども、あれぐらいのレベルでは全く市民の皆さんには伝わっていない。また新たな個人的な活動もさらに必要があるんではなかろうかという思いでございます。 　３点目は、議員提出議案の際に、万博誘致の際、共産党の方から非常に古谷幹事長に対して乱立した質問が出た。ああいうことについては、今後、私自身は個人的には共産党の方とは仲よくできません。それと…… 　〔発言する者あり〕 13 ◯１４番（田畑　仁君）　私の感想ですから、私の感想です。 　それと、感想ではなくて残念なことが２つあるのは、１つは留守家庭児童会、そのほかに出てきている数件の会計処理のあり方についての結論、議論等々が私の議長任期中にできなかったということについては、私の力不足もありますし、行政との時間の配分が全く調整できていなかったということについても残念で残念でなりません。 　しかしながら、私が議長職をおりてから必死にやっていきたいと。 　〔傍聴席より発言する者あり〕 14 ◯１４番（田畑　仁君）　傍聴席、ちょっと黙ってください、僕、最後なんですから。という思いでございます。 　最後になりますけれども、あともう１つ残念なのは、やはり、青少年センターで勤務なさっていた私たちの泉南市行政マン、職員が、残念ながらみずから命を絶たれたのではなかろうかということで、このことについては私自身もすごく後悔をしています。 　普通に役所があき、普通に議会自身も動きがなく、誰の責任やったのか、何があったのか、謝罪もなし、このまま流れ流れてきたということについては、あのお通夜の際に奥様とお約束したことが全く私自身がなされなかった。このことについては、私自身は残念で残念でなりません。これが泉南市の役所なのかという思いは、非常に今、心残りでございます。 　長々と感想と悔い等々ありますけれども、この１年間は非常にいい勉強をさせてもらいました。僕自身は勉強もさせていただいたんですけれども、ストレスもたまったのも事実であります。ですので、本日から議長職はおりて、きょうから自分自身、田畑　仁として議員を全うするということをお約束して、この議場の皆さん、各関係理事者、議員の皆さんに、まずは１年間本当にお世話になりましたことを感謝申し上げて、退任の挨拶とさせていただきます。本当に１年間ありがとうございました。 　〔傍聴席より発言する者あり〕 15 ◯副議長（岡田好子君）　傍聴者に申し上げます。静粛に願います。 　ただいま議長が欠員となりました。 　お諮りいたします。この際、「議長選挙について」を日程に追加し、議題といたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 16 ◯副議長（岡田好子君）　御異議なしと認めます。よってこの際、「議長選挙について」を日程に追加し、議題とすることに決定をいたしました。 　選挙第１号「議長選挙について」を議題といたします。 　暫時休憩をいたします。 　　　　　　午前１０時１２分　休憩 　　　　　　午前１１時３０分　再開 17 ◯副議長（岡田好子君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　これより議長の選挙を行います。 　お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 18 ◯副議長（岡田好子君）　御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定をいたしました。 　さらにお諮りいたします。指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 19 ◯副議長（岡田好子君）　御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定をいたしました。 　議長に河部　優議員を指名いたします。 　お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました議員を議長の当選人と定めることに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 20 ◯副議長（岡田好子君）　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました河部　優議員が議長に当選をされました。 　ただいま議長に当選されました河部　優議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定により告知をいたします。 　それでは、河部　優議員の議長当選承諾及び挨拶をお願い申し上げます。河部　優議員。 21 ◯議長（河部　優君）　ただいま、議員各位、皆さんの御推挙によりまして、第53代泉南市議会議長に就任をさせていただきました河部　優でございます。 　全議員の皆様におかれましては、まことにありがとうございます。また、竹中市長を初め、理事者各位の皆様にも、これからの議会への協力をよろしくお願いを申し上げたいと思います。 　就任に当たりまして一言ということでございますので、私の思うところを少しお話しさせていただきたいと思います。 　この泉南市議会は非常に伝統ある議会ということで、私も現在３期目に入りましたが、この市議会でさまざまな議論をさせていただきました。そして、議員定数も今期から16名ということで、非常に少なくはなりましたが、非常に闊達な議論もされておる議会でございます。 　そうした中にありまして、前議長である田畑議員のほうからもありましたように、議会と理事者がしっかりと連携を密にとりながら、風通しのよい泉南市政の運営を進めていくということが非常に大事であるというふうに私も感じております。議長に就任した以降、その点もしっかりと踏まえながら議会運営を務めてまいりたいというふうにも思っておりますし、しっかりと市民にも発信をしていく、市民にも風通しのいい議会運営を心がけていきたいというふうに思っておりますので、理事者各位、全議員の皆様の御協力をよろしくお願いを申し上げまして、簡単ですけれども、就任に際しての御挨拶とさせていただきます。どうかよろしくお願いします。 22 ◯副議長（岡田好子君）　皆様の御協力ありがとうございました。 　では、河部　優議長、議長席にお着き願います。 　〔副議長退席、議長着席〕 23 ◯議長（河部　優君）　これより議長の職務をとり行います。御協力のほどよろしくお願いいたします。 　ただいま岡田好子議員から、副議長の辞職願が提出されました。 　お諮りいたします。この際、「副議長辞職について」を日程に追加し、議題といたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 24 ◯議長（河部　優君）　御異議なしと認めます。よってこの際、「副議長辞職について」を日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。 　地方自治法第117条の規定により、岡田好子議員の除斥を求めます。 　〔岡田好子君退場〕 25 ◯議長（河部　優君）　辞職願を朗読させます。 26 ◯議会事務局次長（川口哲生君） 　〔副議長辞職願を朗読〕 27 ◯議長（河部　優君）　お諮りいたします。岡田好子議員の副議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 28 ◯議長（河部　優君）　御異議なしと認めます。よって、岡田好子議員の副議長の辞職を許可することに決定いたしました。 　岡田好子議員の入場を願います。 　〔岡田好子君入場〕 29 ◯議長（河部　優君）　ただいま副議長の辞職を許可されました岡田好子議員から、挨拶のため発言を求めておりますので、許可いたします。岡田好子議員。 30 ◯５番（岡田好子君）　副議長退任に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。 　早いもので、昨年の11月10日に、臨時議会におきまして、議員各位の御推挙によりまして、栄えある第48代泉南市議会副議長を拝命いたしまして、それからあっという間の１年間でございました。 　その１年間の間、さまざまな会議、また会合に参加をさせていただきまして、貴重な体験を積むとともに、いろいろな方と知り合うきっかけとなりまして、交流を広めることができました。本当に皆様に感謝の思いでいっぱいでございます。 　今後、一議員といたしまして、さらなる泉南市の発展、また市民生活の向上に努力してまいりたいと思いますので、皆様には、どうか引き続き御指導、御鞭撻のほどよろしくお願い申し上げます。 　簡単ではございますが、副議長退任に当たりましての御挨拶とさせていただきます。皆様、本当に１年間お世話になりました。ありがとうございました。 31 ◯議長（河部　優君）　ただいま副議長が欠員となりました。 　お諮りいたします。この際、「副議長選挙について」を日程に追加し、議題といたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 32 ◯議長（河部　優君）　御異議なしと認めます。よってこの際、「副議長選挙について」を日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。 　選挙第２号「副議長選挙について」を議題といたします。 　暫時休憩いたします。 　　　　　　午前１１時３８分　休憩 　　　　　　午後　１時４５分　再開 33 ◯議長（河部　優君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　これより副議長の選挙を行います。 　お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により指名推選により行いたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 34 ◯議長（河部　優君）　御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。 　さらにお諮りいたします。指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 35 ◯議長（河部　優君）　御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。 　副議長に古谷公俊議員を指名いたします。 　お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました議員を副議長の当選人と定めることに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 36 ◯議長（河部　優君）　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました古谷公俊議員が副議長に当選されました。 　ただいま副議長に当選されました古谷公俊議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定により告知いたします。 　それでは、古谷公俊議員の副議長当選承諾及び挨拶をお願い申し上げます。古谷公俊議員。 37 ◯副議長（古谷公俊君）　今、御紹介いただきました、副議長に就任させていただきました古谷公俊でございます。 　皆様の全会一致ということでいただきまして、まずは御礼申し上げます。本当にありがとうございます。 　また、前任の田畑議長、岡田副議長、お疲れさまでした。先輩前議長、前副議長を見習って、今後、私も議長を支えながら頑張っていきたいと思います。 　また、私のこれまで発言もいろいろあったんですけれども、思い返せば、私、先週、誕生日を迎えたんですけれども、年を間違っていまして、49歳とばかり思っていたんですけれども、実は48歳だった。その中で、議員に挑戦して４回目にしてやっと当選させていただいて、思い起こせば10年目に差しかかったと。また、この役選といいますかね、こういう部分においても、いわゆる６年目にしてやっとならせていただいたという次第でもございます。 　その中で、数々いろんな思いもある中で、私、この５年目を迎えて、一般質問を一回も逃したことはなしに、実はこの12月議会も、ある一般市民の２名からこういう質問をやってほしいということを言われている中で、もう質問の準備もしていたやさきだったんですけれども、今、いろんな市会議員、先ほどもテレビでやっていたんですけれども、市会議員、いろいろ全国でたたかれたりしているんですけれども、ある民放では、今晩９時からですかね、市会議員のああいうテレビをやっている中で、市会議員のあり方とか、よくうちの前議長もおっしゃられていた二元代表制、その辺をいろいろ大事にしながら、議会と行政のほう、理事者のほうと緊張感を持って、さらに高めて、泉南市議会を議長と一緒に盛り上げていけたらなと思っております。 　最後になりましたけれども、私も実は議長と──議員では大先輩ではございますけれども──同じ年でございます。48歳の仲でございます。議長と合従連衡し、互いに高め合いながら、支えながら、１年間、皆さんと一緒に議会を盛り上げていきたいと思います。皆さんよろしくお願い申し上げます。ありがとうございました。 38 ◯議長（河部　優君）　それでは、暫時休憩いたします。 　　　　　　午後　１時５０分　休憩 　　　　　　午後　３時３０分　流会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（了） 署　名　議　員 　大阪府泉南市議会議長　　　河　部　　　優 　大阪府泉南市議会議員　　　竹　田　光　良 　大阪府泉南市議会議員　　　大　森　和　夫 © Sennan City, All Rights Reserved.