令和７年第３回定例会（第５号）

# 令和７年第３回定例会（第５号）　本文 # DocumentID: 996 泉南市議会会議録 | 発言内容閲覧 | 発言内容 ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　午前１０時　開議 ◯議長（堀口和弘君）　おはようございます。ただいまから、令和７年第３回泉南市議会定例会継続会を開議いたします。 　直ちに本日の会議を開きます。 　出席議員が定足数に達しておりますので、会議は適法に成立いたしました。 　これより日程に入ります。 　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。本日の会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長において４番　竹田祐平議員、５番　竹田光良議員の両議員を指名いたします。 　次に、日程第２、議案第３号「動産の買入れについて」から日程第10、議案第34号「裁判上の和解について」までの以上９件を一括議題といたします。 　ただいま一括上程いたしました議案９件について、総務産業常任委員長の報告を求めます。総務産業常任委員長　古谷公俊議員。古谷委員長。 2 ◯総務産業常任委員長（古谷公俊君）　皆さん、おはようございます。ただいま議長より報告の旨の指名を受けましたので、これより今定例会において総務産業常任委員会に付託されました議案第３号「動産の買入れについて」のほか８件について御報告申し上げます。 　本常任委員会は、去る９月９日委員並びに市長以下関係理事者の出席のもと開催し、慎重に審査させていただきました。 　なお、本報告につきまして、委員長一任の了承のもと作成したものであり、議員の皆様には事前に委員会会議録の特急反訳原稿を御確認いただいておりますので、結果のみの報告とさせていただきます。 　また、採決の結果につきましては、本日皆様方のタブレットに掲載しております本常任委員会審査報告書のとおりでございますので、御参照いただきますようよろしくお願いいたします。 　それでは、報告を申し上げます。 　議案第３号「動産の買入れについて」は、質疑の後、討論もなく、採決の結果、全会一致で原案のとおり可決されました。 　次に、議案第４号「工事請負契約の締結について」は、質疑の後討論もなく、採決の結果、全会一致で原案のとおり可決されました。 　次に、議案第５号「工事請負契約の締結について」は、質疑の後討論もなく、採決の結果、全会一致で原案のとおり可決されました。 　次に、議案第６号「職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」は、質疑の後討論もなく、採決の結果、全会一致で原案のとおり可決されました。 　次に、議案第７号「職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」は、質疑討論もなく、採決の結果、全会一致で原案のとおり可決されました。 　次に、議案第８号「泉南市特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例の制定について」は、質疑の後討論もなく、採決の結果、全会一致で原案のとおり可決されました。 　次に、議案第９号「泉南市手数料条例の一部を改正する条例の制定について」は、質疑の後討論もなく、採決の結果、全会一致で原案のとおり可決されました。 　次に、議案第33号「裁判上の和解について」は、質疑の後討論もなく、採決の結果、全会一致で原案のとおり可決されました。 　次に、議案第34号「裁判上の和解について」は、質疑の後討論もなく、採決の結果、全会一致で原案のとおり可決されました。 　以上が本常任委員会に付託されました議案９件についての審査の結果でございます。 　甚だ簡単ではございますが、私の報告とさせていただきます。 3 ◯議長（堀口和弘君）　この際、お諮りいたします。ただいまの委員長の報告に対する質疑については、これを省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 4 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって委員長の報告に対する質疑については、省略することに決定いたしました。 　これより本９件について一括して討論を行います。討論はありませんか。────討論なしと認めます。 　以上で本９件に対する討論を終結いたします。 　これより議案第３号から議案第34号までの以上９件について順次採決いたします。 　まず初めに、議案第３号「動産の買入れについて」を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。 　お諮りいたします。本件については、委員長の報告のとおり原案可決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 5 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって議案第３号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第４号「工事請負契約の締結について」を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。 　お諮りいたします。本件については、委員長の報告のとおり原案可決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 6 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって議案第４号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第５号「工事請負契約の締結について」を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。 　お諮りいたします。本件については、委員長の報告のとおり原案可決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 7 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって議案第５号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第６号「職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。 　お諮りいたします。本件については、委員長の報告のとおり原案可決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 8 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって議案第６号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第７号「職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。 　お諮りいたします。本件については、委員長の報告のとおり原案可決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 9 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって議案第７号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第８号「泉南市特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例の制定について」を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。 　お諮りいたします。本件については、委員長の報告のとおり原案可決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 10 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって議案第８号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第９号「泉南市手数料条例の一部を改正する条例の制定について」を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。 　お諮りいたします。本件については、委員長の報告のとおり原案可決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 11 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって議案第９号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第33号「裁判上の和解について」を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。 　お諮りいたします。本件については、委員長の報告のとおり原案可決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 12 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって議案第33号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第34号「裁判上の和解について」を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。 　お諮りいたします。本件については、委員長の報告のとおり原案可決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 13 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって議案第34号は、原案のとおり可決されました。 　次に、日程第11、議案第10号「令和７年度大阪府泉南市一般会計補正予算（第５号）」から日程第15、議案第14号「令和７年度泉南市下水道事業会計補正予算（第１号）」までの以上５件を一括議題といたします。 　ただいま一括上程いたしました議案５件について、令和７年度予算審査特別委員長の報告を求めます。 　令和７年度予算審査特別委員長　竹田光良議員。竹田委員長。 14 ◯令和７年度予算審査特別委員長（竹田光良君）　ただいま議長より報告の旨の指名を受けましたので、これより今定例会において、令和７年度予算審査特別委員会に付託をされました議案第10号「令和７年度大阪府泉南市一般会計補正予算（第５号）」ほか４件について御報告を申し上げます。 　本特別委員会は、去る９月10日、委員並びに市長以下関係理事者の出席のもと開催し、慎重に審査を行いました。 　なお、本報告につきましては、委員長一任の了承のもと作成したものであり、議員の皆様には事前に委員会会議録の特級反訳原稿を御確認いただいておりますので、結果のみの報告とさせていただきます。 　また、採決結果につきましては、本日皆様方のタブレットに掲載いたしております本特別委員会審査報告書のとおりでございますので、御参照いただきますようお願いいたします。 　それでは、御報告を申し上げます。 　議案第10号「令和７年度大阪府泉南市一般会計補正予算（第５号）」は、質疑の後、討論はなく、採決の結果、全会一致で原案のとおり可決されました。 　次に、議案第11号「令和７年度大阪府泉南市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）」は、質疑討論ともなく、採決の結果、全会一致で原案のとおり可決されました。 　次に、議案第12号「令和７年度大阪府泉南市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）」は、質疑討論ともなく、採決の結果、全会一致で原案のとおり可決されました。 　次に、議案第13号「令和７年度大阪府泉南市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２号）」は、質疑討論ともなく、採決の結果、全会一致で原案のとおり可決されました。 　次に、議案第14号「令和７年度泉南市下水道事業会計補正予算（第１号）」は、質疑討論ともなく、採決の結果、全会一致で原案のとおり可決されました。 　以上が本特別委員会に付託されました議案５件についての審査の結果でございます。甚だ簡単ではございますが、私の報告とさせていただきます。 15 ◯議長（堀口和弘君）　この際、お諮りいたします。ただいまの委員長の報告に対する質疑については、これを省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 16 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって委員長の報告に対する質疑については、省略することに決定いたしました。 　これより本５件について一括して討論を行います。討論はありませんか。────討論なしと認めます。 　以上で本５件に対する討論を終結いたします。 　これより議案第10号から議案第14号までの以上５件について順次採決いたします。 　まず初めに、議案第10号「令和７年度大阪府泉南市一般会計補正予算（第５号）」を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。 　お諮りいたします。本件については、委員長の報告のとおり原案可決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 17 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって議案第10号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第11号「令和７年度大阪府泉南市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）」を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。 　お諮りいたします。本件については、委員長の報告のとおり、原案可決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 18 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって議案第11号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第12号「令和７年度大阪府泉南市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）」を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。 　お諮りいたします。本件については、委員長の報告のとおり原案可決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 19 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって議案第12号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第13号「令和７年度大阪府泉南市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２号）」を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。 　お諮りいたします。本件については、委員長の報告のとおり原案可決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 20 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって議案第13号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第14号「令和７年度泉南市下水道事業会計補正予算（第１号）」を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。 　お諮りいたします。本件については、委員長の報告のとおり原案可決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 21 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって議案第14号は、原案のとおり可決されました。 　次に、日程第16、議案第15号「令和６年度大阪府泉南市一般会計歳入歳出決算認定について」から日程第33、議案第32号「令和６年度泉南市下水道事業会計剰余金処分及び決算認定について」までの以上18件を一括議題といたします。 　ただいま一括上程いたしました令和６年度各会計決算18件について、令和６年度決算審査特別委員長の報告を求めます。 　令和６年度決算審査特別委員長　古谷公俊議員。古谷委員長。 22 ◯令和６年度決算審査特別委員長（古谷公俊君）　ただいま議長より報告の旨の指名を受けましたので、これより今定例会におきまして、令和６年度決算審査特別委員会に付託されました議案第15号「令和６年度大阪府泉南市一般会計歳入歳出決算認定について」から、議案第32号「令和６年度泉南市下水道会計剰余金処分及び決算認定について」までの以上18件について御報告申し上げます。 　本特別委員会は、去る９月11日、12日、16日の３日間にわたり、委員並びに市長以下関係理事者の出席のもと開催し、慎重に審査を行いました。 　なお、本報告につきましては、委員長一任の了承のもと作成したものであり、議員の皆様には事前に委員会会議録の討論、採決部分の特急反訳原稿を御確認いただいておりますので、結果のみの報告とさせていただきます。 　また、採決結果につきましては、本日皆様方のタブレットに掲載しております本特別委員会審査報告書のとおりでございますので、御参照いただきますようよろしくお願い申し上げます。 　それでは、討論のありました会計より報告を申し上げます。 　議案第15号「令和６年度大阪府泉南市一般会計歳入歳出決算認定について」は、質疑の後、反対討論、賛成討論があり、起立採決の結果、賛成多数で原案のとおり認定可決されました。 　次に、議案第27号「令和６年度大阪府泉南市国民健康保険事業会計特別会計歳入歳出決算認定について」は、質疑の後、反対討論があり、起立採決の結果、賛成多数で原案のとおり認定可決されました。 　なお、議案第16号「令和６年度大阪府泉南市樽井地区財産区会計歳入歳出決算認定について」から、議案第26号「令和６年度大阪府泉南市信達岡中新池財産区会計歳入歳出決算認定について」までの11件と、議案第28号「令和６年度大阪府泉南市汚水処理施設管理特別会計歳入歳出決算認定について」から議案第32号「令和６年度泉南市下水道事業会計剰余金処分及び決算認定について」までの５件の計16件の会計決算につきましては、質疑の後、いずれも討論もなく、採決の結果、全会一致で原案のとおり可決及び認定可決されました。 　以上が本特別委員会に付託を受けました議案18件についての審査の結果でございます。甚だ簡単ではございますが、私の報告とさせていただきます。 23 ◯議長（堀口和弘君）　この際、お諮りいたします。ただいまの委員長の報告に対する質疑については、これを省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 24 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって委員長の報告に対する質疑については、省略することに決定いたしました。 　これより各会計決算18件について順次、討論採決を行います。 　まず初めに、議案第15号「令和６年度大阪府泉南市一般会計歳入歳出決算認定について」討論を行います。討論はありませんか。────大森議員。 25 ◯１３番（大森和夫君）　おはようございます。日本共産党を代表いたしまして、議案第15号、泉南市一般会計歳入歳出決算認定について反対の討論を行います。 　反対の第１の理由は、子どもの権利条例にふさわしい教育施設の整備が行われていないことです。 　その第１は、学校体育館にエアコン設置がされなかったことであります。令和５年９月議会では、令和９年度中のエアコン設置を求める決議が全会一致で可決されました。この決議は、児童生徒、保護者をはじめ学校関係者の強い要望を受けたもので、熱中症対策等を考慮し、何よりも優先すべきではなかったのでしょうか。 　その２は、学校給食センターの廃止を決めたことです。泉南市立学校給食センターでは、地産地消で調理に時間をかけ、おいしく子どもたちに喜ばれる給食ができていました。給食センターの施設が老朽化すれば建て替えるのが当たり前ではないでしょうか。和歌山市の工場で給食を作る理由はありません。 　市はこのような要望が実現しない理由に、財政状況を上げています。しかし、泉南市は15年連続の黒字決算、基金総額も３億円増やし73億円となりました。経常収支は３％改善し98.2％となりました。ふるさと泉南水なす基金は、2024年度には約26億円、昨年度比3.8億円増に増えています。 　2024年度のふるさと水なす基金への寄附申込額は、目標額12億円に対し11億9,000万円集まり、府下で８位だということです。この基金は、ためるのが目的ではなく、寄附の際に指定した目的に応じ、寄附者の思いを具体的に反映させるものです。 　寄附者の指定が多いものは、市長におまかせ、教育環境の整備、子育て支援となっています。寄附者の意向に従い、基金を誠実に活用すれば、教育環境は大幅に改善できるはずです。 　限られた財源のためできませんではなく、ふるさと水なす基金を活用し、子どもの権利条例にのっとった子どもの利益第一のまちづくりのため頑張りますとすべきではないでしょうか。 　そのほか個別の問題についても改善を求めます。 　経常収支を改善するためには、市民目線で不必要な出費を減らす必要があります。見通しが立たない南ルートの要望活動は見直すべきです。 　双子川浄苑の環境整備に関する補助金は、市内の団体に出すことは問題ありませんが、泉南市以外の団体に、市内の団体以上の金額を出す必要はありません。 　泉南市に設置する義務のない包括外部監査も見直し、内部監査の充実や風通しのいい職場づくりこそ優先すべきではないでしょうか。 　内陸部の対策、特にＪＲより山側の対策の強化を求めます。旧新家幼稚園の跡地利用と一体に、男女別トイレになっていない新家公民館の建て替えの実現を求めます。新家駅前のスーパーの誘致は、今まで以上の取組を求めます。 　以上で反対の討論を終わります。議員各位の賛同をよろしくお願い申し上げます。 26 ◯議長（堀口和弘君）　ほかに。────以上で本件に対する討論を終結いたします。 　これより議案第15号を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は原案認定可決であります。 　お諮りいたします。本件については、委員長の報告のとおり原案認定可決することに賛成の議員の起立を求めます。 　〔賛成者起立〕 27 ◯議長（堀口和弘君）　起立多数であります。よって議案第15号は、原案のとおり認定可決されました。 　続いて、議案第16号「令和６年度大阪府泉南市樽井地区財産区会計歳入歳出決算認定について」から議案第32号「令和６年度泉南市下水道事業会計剰余金処分及び決算認定について」までの以上17件について一括して討論を行います。討論はありませんか。────大森議員。 28 ◯１３番（大森和夫君）　議案第27号、泉南市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について、日本共産党を代表して反対の討論を行います。 　泉南市をはじめ、大阪府下の国民健康保険料は府下統一化の下、全国でも最も高額となっています。 　国保料は所得の２割を占め、暮らしを圧迫しています。物価高騰の中、国保料の引下げは市民の切実な要望です。国保料金の滞納も増え、受診抑制も心配されています。 　泉南市は市民病院もなく、医療サービスも利用しにくい状況です。市民１人当たりの医療費も府下平均より大幅に低くなっています。そのような状況の下で、泉南市の保険料は低く抑えるべきではないでしょうか。 　以上をもって反対の討論といたします。議員各位の御賛同をよろしくお願い申し上げます。 29 ◯議長（堀口和弘君）　ほかに。────以上で本17件に対する討論を終結いたします。 　初めに、議案第27号「令和６年度大阪府泉南市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について」を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は原案認定可決であります。 　お諮りいたします。本件については、委員長の報告のとおり原案認定可決することに賛成の議員の起立を求めます。 　〔賛成者起立〕 30 ◯議長（堀口和弘君）　起立多数であります。よって議案第27号は、原案のとおり認定可決されました。 　ただいま採決いたしました１件を除く議案第16号、議案第17号、議案第18号、議案第19号、議案第20号、議案第21号、議案第22号、議案第23号、議案第24号、議案第25号、議案第26号、議案第28号、議案第29号、議案第30号、議案第31号、議案第32号の以上16件の議案について一括して採決を行います。 　本16件に対する委員長の報告はいずれも原案可決及び認定可決であります。 　お諮りいたします。本16件については、委員長の報告のとおり、いずれも可決及び認定可決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 31 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって本16件については、いずれも原案のとおり可決及び認定可決されました。 　次に、日程第34、閉会中の継続調査についてを議題といたします。 　各常任委員長及び議会運営委員長から、各所管事務の調査のため、会議規則第111条の規定により、タブレットに掲載しております申出書のとおり、閉会中の継続調査の申出がございます。 　お諮りいたします。各委員長からの申出のとおり、所管事務の調査について、閉会中の継続調査とすることに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」の声あり〕 32 ◯議長（堀口和弘君）　御異議なしと認めます。よって各委員長からの申出のとおり、所管事務の調査について閉会中の継続調査とすることに決定いたしました。 　以上で本日の日程は全部終了し、本定例会に付議された事件は全部終了いたしました。連日にわたり慎重なる御審議を賜りましてありがとうございました。 　これをもちまして、令和７年第３回泉南市議会定例会を閉会いたします。お疲れさまでした。 　　　　　　午前１０時２８分　閉会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（了） 署　名　議　員 　大阪府泉南市議会議長　　　堀　口　和　弘 　大阪府泉南市議会議員　　　竹　田　祐　平 　大阪府泉南市議会議員　　　竹　田　光　良 © Sennan City, All Rights Reserved.